Принятый закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года в России содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей пенсий. Что изменилось с 1 января 2019 года в новых условиях для досрочного выхода на пенсию , расскажем в этой статье.
Главные изменения в условиях досрочного выхода на пенсию с 2019 года
В России вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве. Основной пакет законов о нововведениях в пенсионном законодательстве вступил в силу в России с 1 января. Закон предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет до 65 для мужчин и 60 для женщин, начиная с 1 января 2019 года.
- Работа над законопроектом.
- Досрочный выход на пенсию.
- Досрочная пенсия гражданам предпенсионного возраста.
- Право на досрочную пенсию по трудовому стажу:
- Досрочный выход на пенсию по стажу и годам рождения с 2019 года
- Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
- Таблица стажа, дающего право на досрочную пенсию по новому закону с 2019 года
- Право на досрочную пенсию многодетным матерям.
- Право на досрочный выход на пенсию в районах Крайнего Севера с 2019 года:
- Пенсионная реформа для северян
- Кого из северян коснется новый закон о пенсиях?
- Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России
- Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам рождения для северян
- Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
- Досрочная пенсия для учителей с 2019 года: льготная пенсия по выслуге лет:
- Льготная пенсия учителям по выслуге лет
- Выслуга лет для учителей с 2019 года
- Перечень должностей, входящих в педагогический стаж
- Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
- Досрочные пенсии для медработников и творческих работников с 2019 года.
- Изменения при получении социальной пенсии.
- Досрочные пенсии по старости безработным гражданам.
- Право на досрочное назначение трудовой пенсии.
- Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2):
- Уменьшение возраста выхода на пенсию
- Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию.
- Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан.
- Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?
Работа над законопроектом
29 августа 2018 года президент России Владимир Путин в обращении к жителям страны, посвященном вопросам изменения пенсионного законодательства, заявил о необходимости скорректировать законопроект, направленный на поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 года , по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Глава государства выдвинул целый ряд предложений, смягчающих пенсионную реформу, которые будут оформлены в качестве поправок и в ближайшие сроки внесены в Госдуму.
Досрочный выход на пенсию
Всего законом предусмотрено около 30 категорий граждан, которым полагается досрочный выход на пенсию . Возможность получения такой льготы появляется у лиц, чьи условия труда тяжелее, чем у других работающих граждан (водители общественного транспорта, медики, работники локомотивного хозяйства и т.д.). Труд данных граждан проходит в постоянном напряжении, что ведет к потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, которые дают возможность получить льготу, также относятся и условия труда: работа на Крайнем Севере, тяжелые производства, подземные работы.
Законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены: многодетные матери, безработные, инвалиды и воспитывающие инвалидов.
Досрочная пенсия гражданам предпенсионного возраста
Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с 1 января 2019 года, выход на пенсию для мужчин составит 65 лет, а для женщин — 60 лет.
Президент РФ Владимир Путин предложил досрочно отпустить на пенсию тех россиян, которые по старому законодательству должны были стать пенсионерами в ближайшие два года. По задумке главы государства, такие сотрудники получат льготное право оформить пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста.
Например, работник, чья пенсия по новому законодательству должна быть оформлена в январе 2020-го, сможет уйти с работы в июле 2019 года. То есть на шесть месяцев раньше срока.
Путин пояснил, что сложнее всего будет россиянам, которые первыми столкнутся с последствиями реформы. По его мнению, эти полгода позволят им адаптироваться и «выстроить планы».
Право на досрочный выход на пенсию по трудовому стажу
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление досрочной пенсии по стажу работы . Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).
- Главное ограничение - стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством - например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).
Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними .
Досрочный выход на пенсию по стажу и годам рождения с 2019 года
Закон о повышении пенсионного возраста в России с 2019 года , принятый Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября и подписанный Президентом В. Путиным 3 октября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию - это наличие продолжительного страхового стажа , который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).
Новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой нельзя раньше 55/60 лет . Однако сама величина стажа, дающего право на такую льготу, в ходе обсуждения законопроекта для женщин и мужчин была уменьшена на 3 года в сравнении с первоначальным вариантом.
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 - для мужчин . Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.
В ходе телевизионного обращения к населению страны Владимир Путин сообщил о необходимости снижения предложенных параметров, чтобы такая льгота стала более доступной. Соответствующие поправки к проекту закона были внесены Президентом в сентябре. В них требования к стажу были смягчены до 37 и 42 лет (то есть на 3 года).
Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке. При расчете будет учитываться только страховой стаж, включающий:
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды , во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
- ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
- получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получал пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовал в оплачиваемых общественных работах;
- находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше - по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:
- 15 лет стажа работы РКС или 20 лет - в МКС;
- общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 - мужчинам;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).
- За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
- Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).
Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:
| таж в районах КС (лет) | На сколько снизится ПВ | ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж | ||||
| женщины | мужчины | |||||
| лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
| 7,5 | 2 | 6 | 57 | 6 | 62 | 6 |
| 8 | 8 | 4 | 4 | |||
| 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
| 10 | 4 | 56 | 8 | 61 | 8 | |
| 11 | 8 | 4 | 4 | |||
| 12 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
| 13 | 4 | 55 | 8 | 60 | 8 | |
| 14 | 8 | 4 | 4 | |||
| 15 и более | 5 | 0 | 0 | 0 | ||
Примечание: ПВ - пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ - 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.
Досрочная пенсия для учителей с 2019 года: льготная пенсия по выслуге лет
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет . Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста .
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). В качестве педагогического стажа , дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК) , установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение - 30 баллов.
С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно - с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа .
Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:
- Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год , пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет ).
- В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию - предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков . Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 - на полтора года.
Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:
Используемые в таблице сокращения: п. - соответствующее полугодие указанного года; ВП - выход на пенсию.
Например, если учитель в первом полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2019 года). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже , получение пенсии будет отложено уже на 5 лет .
Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).
Выслуга лет для учителей с 2019 года
Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии . Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию - он по-прежнему будет составлять 25 лет.
Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:
Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними - установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии - трудовая была заменена страховой по старости.
Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы , которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.
Перечень должностей, входящих в педагогический стаж
Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:
| Наименование организации | Наименование должности |
| Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.) |
|
| Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.) | |
| Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.) | |
| Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат) | |
| Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д. | |
| Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад, прогимназия) | |
| Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения | |
| Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.) |
|
| Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие |
Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.
Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?
Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке .
При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:
- В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г.
, независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г.
время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки
засчитывается стаж работы для учителей:
- начальных классов общеобразовательных учреждений;
- общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
- Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
- Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты - только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
- в учреждениях для детей - не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
- в учреждениях среднего проф. образования - не менее 360 ч. в год.
- Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты - учитывается только при выполнении следующих условий:
- на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев ;
- имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.
Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.
Досрочные пенсии для медработников и творческих работников с 2019 года
По старому закону медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию) в период с 2019 по 2023 год до достижения требуемого значения в 5 лет.
Сроки назначения досрочной страховой пенсии для врачей по годам указаны в таблице:
| Год приобретения необходимого стажа | Увеличение срока назначения пенсии | Год выхода на пенсию по новому закону |
| 2019 | + 0,5 год | 2019 и 2020 |
| 2020 | + 1,5 года | 2021 и 2022 |
| 2021 | + 3 года | 2024 |
| 2022 | + 4 года | 2026 |
| 2023 и далее | + 5 лет | 2028 и далее |
Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста - при достижении 60 или 65 лет.
Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по действующему закону предусматривается возможность досрочного выхода на пенсию в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Законопроект, предложенный Правительством, также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников - 55-60 лет при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).
Изменения при получении социальной пенсии
Помимо страховых пенсий новый закон о повышении пенсионного возраста предусматривает ряд изменений, касающихся условий назначения в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии. По действующему законодательству такие пенсии были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет).
По новому законопроекту такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет соответственно). Для корректировок в условиях назначения социальных пенсий предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года(в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно предложению В. Путина).
Повышение возраста будет происходить тоже постепенно. А у граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, есть право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности независимо от возраста.
Досрочные пенсии по старости безработным гражданам
Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий:
- в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
- у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
- гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
- наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
- страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
- минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
- достижение определенного возраста;
- обращение лица за досрочной пенсией.
ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.
При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:
- мужчинам с 63 лет при страховом стаже 25 лет;
- женщинам с 58 лет при стаже 20 лет
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?
В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
- Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии
Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан:
- водители общественного транспорта;
- шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
- медработники;
- женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
- педагогические работники;
- лица, занимающиеся творческой деятельностью.
Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.
Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)
Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно.
- В Список № 1 включено 22 таких производства,
- а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.
Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:
- Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
- Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
- Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.
В Список № 2 включены:
- горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
- работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
- работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).
Уменьшение возраста выхода на пенсию
- Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет .
- Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет, если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа .
- Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.
По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).
Важно: Согласно новому закону, условия льготной пенсии по вредности (по Спискам 1 и 2) с 1 января 2019 года не меняются.
Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию
Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:
- летчики;
- пожарные;
- парашютисты;
- работники лесозаготовок и лесосплавов;
- артисты балета, театра и цирка;
- спасатели аварийно-спасательных служб.
Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537, утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.
Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:
- бригадные камнетесы и каменщики;
- кровельщики и битумщики;
- машинисты укладчиков асфальтобетона;
- мастера и прорабы строительных и монтажных работ.
Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан
Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:
- Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
- Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
- Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
- Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
- Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
- Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.
Как выйти на пенсию раньше положенного срока
Досрочная пенсия назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.
Когда и куда обращаться
Для того чтобы довольствие было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:
- местное отделение ПФР;
- Многофункциональный центр;
- отдел кадров по последнему месту работы.
На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.
Заявление
Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.
Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:
- Наименование территориального отделения ПФР.
- Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
- СНИЛС.
- Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
- Место проживания, регистрации и контактный телефон.
- Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
- Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
- Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
- Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
- Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
- Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
- Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
- Поставить дату, подпись и ее расшифровку.
Перечень общих документов
Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:
- паспорт (для граждан РФ);
- Вид на жительство (для иностранцев);
- СНИЛС;
- документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
- справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:
- Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
- Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
- Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.
Список документов на подтверждение льготы
Досрочная пенсия назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:
- пенсионное удостоверение;
- справка о наличии иждивенцев;
- адресная справка;
- свидетельства о рождении детей;
- подтверждение опекунства (усыновления);
- справка о составе семьи;
- документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).
Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты
Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.
Заключение
Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.
Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.
Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.
Видео: Как оформить досрочную пенсию
Согласно действующему законодательству, мужчины выходят на заслуженную пенсию в 60 лет, женщины - в 55 лет. Однако также предусмотрены случаи, когда при соблюдении строго регламентированных условий, можно начать получать пенсию на несколько лет раньше установленного срока. Разберем некоторые распостраненные ситуации, такие как досрочная пенсия по старости, досрочный выход на пенсию при сокращении и другие.
Категории лиц, претендующие на досрочный выход на пенсию
Многих людей волнует вопрос, можно ли уйти на пенсию раньше срока? Это возможно, но только при отнесении хотя бы к одной из следующих категорий, которым полагается льготная пенсия:
- Женщины, имеющие как минимум 5 детей, вправе претендовать на пенсию с 50 лет. Необходимо выполнение 2 важных условий: длительность страхового стажа не меньше 15 лет и воспитание каждого ребенка не менее 8 лет.
- Мужчины с 55, а женщины с 50 лет могут оформить досрочную пенсию, если они являются родителями ребенка-инвалида с детства. Это право предоставляется только матери или отцу одного нездорового ребенка. Обязательное условие: протяженность страхового стажа - не меньше 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин. Для назначения досрочной пенсии необходимо, чтобы воспитываемый ребенок достиг хотя бы 8 лет - возраста, когда появляются навыки для самостоятельного обслуживания. Под данную норму подпадают и опекуны, воспитывающие детей-инвалидов. При этом каждые 1,5 года воспитания ребенка-инвалида засчитывается за 1 год уменьшения пенсионного возраста, но в общей сложности до 5 лет. Такое послабление данным категориям людей связано со значительными финансовыми расходами и повышенными эмоциональными нагрузками, испытываемыми при воспитании больных детей.
- Безработные граждане, у которых нет возможности трудоустроиться после сокращения или ликвидации предприятия. Досрочный выход на пенсию при сокращении, как правило, предлагается службой занятости. Для него требуется согласие самого работника и одновременное выполнение следующих требований:
- достижение конкретного возраста: женщинами 53 лет, мужчинами 57 лет;
- официальное признание гражданина безработным;
- выработка полного трудового стажа, позволяющего выйти на пенсию по старости;
- невозможность предоставления службой занятости подходящего места работы;
- причина увольнения не связана с профессиональными навыками работника (ликвидация организации, сокращение штата либо общей численности работников).
- Инвалиды по зрению. Это относится к инвалидам только I группы. Женщины выходят на пенсию по данному основанию в 40 лет, мужчины - в 50 лет, если у них к этому моменту выработан стаж 10 и 15 лет соответственно.
- Мужчины, проработавшие минимум 25 лет, а женщины - 20 лет, которые впоследствии стали инвалидами вследствие получения военной травмы.
- Лица, которые вследствие редких заболеваний являются карликами или лилипутами и имеют стаж работы: женщины - 15 лет, а мужчины - 20 лет. Они выходят на льготную пенсию соответственно в 40 и 45 лет.
- Лица, которые хотя бы какое-то время жили и работали на Крайнем Севере.
- 57-летние мужчины и 53-летние женщины, которые имеют страховой стаж 25 и 20 лет соответственно и могут подтвердить выполнение следующих видов работ:
- текстильное производство с повышенной тяжестью;
- работы с очень тяжелыми условиями труда;
- подземные работы;
- педагогическая деятельность;
- медицинская деятельность.
Документы для досрочного выхода на пенсию
Чтобы оформить и начать получать льготную пенсию, следует представить такие документы:
- паспорт с приложением ксерокопии всех его страниц;
- трудовую книжку;
- военный билет (при необходимости прохождения военной службы);
- справки о среднемесячной оплате труда за минувшие 5 лет работы.
В зависимости от обстоятельства, по которому назначается досрочный выход на пенсию, дополнительно представляются документы:
- об инвалидности;
- подтверждающие инвалидность члена семьи и его нахождение на иждивении;
- свидетельствующие о достаточном страховом стаже для выхода на пенсию;
- о месте жительства и работы в РФ или за ее пределами;
- об изменении фамилии;
- о подтверждении инвалидности по зрению или о наличии тяжелых заболеваний;
- о рождении ребенка и его воспитании до 8 лет;
- об отнесении к народам Севера или подтверждающие деятельность на Крайнем Севере.
Как уйти на пенсию досрочно?
Оформление льготной пенсии регламентируется статьей 32 Закона России "О занятости населения". Решение принимается сотрудниками службы занятости. Каждая конкретный случай рассматривается в индивидуальном порядке. При наличии у лица права претендовать на выход на пенсию раньше срока ему необходимо:
- Составить и направить заявление в службу занятости.
- Получить предложение и направление для оформления льготной пенсии.
- Эти документы вместе со справкой о периодах работы, включаемых в трудовой стаж, направить в орган, занимающийся пенсионным обеспечением.
- Пенсионный фонд решает, целесообразно ли назначение досрочной пенсии, и уведомляет об этом службу занятости.
При решении назначения досрочной пенсии это лицо лишается возможности получать выплаты по безработице. Пенсионный фонд берет на себя обязанность по возмещению затрат, связанных с льготной выплатой пенсии. Если за это время гражданину удается официально трудоустроиться, то досрочная пенсия по старости не выплачивается, а при вступлении в пенсионный возраст выплаты возобновляются.
Инструкция
Для оформления данного вида пенсионных выплат внимательно изучите все доступные документы и проконсультируйтесь у сотрудников центра занятости населения. В соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное получение трудовой пенсии » для выхода на раньше срока, нужно четко соблюсти ряд условий. Во-первых, гражданин, желающий выйти досрочно, должен достичь определенного возраста. У женщин этот возраст составляет 53 года, при условии, что страховой стаж составляет не менее 20 лет, же этот возраст составляет 58 лет при стаже в 25 лет. Во-вторых, он должен быть , более того, местные органы служб занятости населения не могут в течение долгого времени предоставить ему место работы. В-третьих, ему необходимо иметь определенный для его профессии опыт работы. Этой возможностью также обладают граждане, уволенные с работы по причине или .
Четко выполните все указанные в данном приказе пункты, т.к. в оформлении досрочной пенсии могут отказать при не соблюдении хотя бы одного пункта. Также вы услышите отказ, если вы дважды отказались от предложенной центром занятости населения работы. Не имеют право досрочно лица, которые были уволены не по причине закрытия организации или сокращения рабочего штата, либо если заявление на пенсию было подано в тот период, когда выплаты по безработице были приостановлены или снижены. Если заявление было подано в период, когда за человеком сохранялась средняя с учетом его выходного пособия с последнего места работы, то в начислении также могут отказать.
Для начала оформления всех документов обратитесь в местный центр занятости населения, поскольку оформление досрочной пенсии производиться только при невозможности трудоустройства. Для оформления необходимо иметь паспорт; обязательно нужно иметь оригинал трудовой книжки, где будет указана статья увольнения; документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию; справка с последнего места работы, о заработке за последние три месяца.
После этого в местном центре занятости будет выдано заявление (в двух экземплярах) с предложением о выходе на досрочную пенсию, а также справка о времени, которое будет зачислено в трудовой стаж. С этим пакетом документов в течение недели необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту проживания.