›

Выход на пенсию ветеранов боевых действий: льготы, размер выплат, стаж для пенсии. Пенсия ветеранам боевых действий: надбавки к ежемесячным выплатам

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

  1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
  2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
  3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
  4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
  5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
  6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
  7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

  • гражданами РФ;
  • иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
  • лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

  1. Наименование документа.
  2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
  3. Серия и номер документа.
  4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
  5. Фото ветерана.
  6. Личная подпись владельца документа.
  7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
  8. Дата выдачи документа.
  9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

  1. Военный билет.
  2. Личное дело.
  3. Справку о ранении.
  4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
  5. Наградные материалы.
  6. Справки из архивных учреждений.
  7. Летные книжки.
  8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:
  • участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
  • участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
  • участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
  • службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
  • службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

  1. Выписки из приказов начальников.
  2. Записи в удостоверениях личности.
  3. Записи в военных билетах.
  4. Записи в трудовых книжках.
  5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

  • ветераны локальных войн;
  • ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

  1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
  2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
  3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
  4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
  5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
  6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
  7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
  8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
  9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
  10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
  11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
  12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
  13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
  14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:
  • на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
  • погребение тела;
  • изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

  1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
  2. Внеочередное медицинское обслуживание.
  3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
  4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
  5. Внеочередная установка квартирного телефона.
  6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
  7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
  8. Обеспечение жильем.
  9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

  • на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
  • ежегодный отпуск в удобное время;
  • внеочередную установку квартирного телефона;
  • оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

  • налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
  • получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
  • уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
  • льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

В Парламентской газете появилось сообщение о том, что ветеранам боевых действий могут повысить размер ежемесячной денежной выплаты до величины прожиточного минимума. Соответствующий законопроект разрабатывает первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР). В частности он говорит:

«Правительство говорит, что человек не может прожить на деньги меньше прожиточного минимума, но при этом даёт ветеранам боевых действий компенсацию в размере чуть меньше 3000 рублей, - сказал Александр Шерин. - Почему назначили такую сумму, мне непонятно».

Ветераны боевых действий - это лицо нашей страны, и мы не хотим, чтобы они просили милостыню на паперти или в чём-то нуждались.

Если сумма компенсации вырастет в три раза, это будут не слишком большие затраты для госбюджета, считает Александр Шерин. Он планирует внести законопроект до 23 февраля.

Напомним нашим читателям, что в 2017 году размер ЕДВ ветеранам боевых действий составлял 2 780, 74 рублей. С 1 февраля 2018 года размер ЕДВ был индексирован на 2,5% и составил 2850,26 рублей. То есть повышение ограничилось суммой в 69 рублей 52 копейки.

Сколько же ветеранов боевых действий насчитывается в России и сколько нужно денег для реализации предложенного законопроекта?

По некоторым, не проверенным данным, количество ветеранов боевых действий в России:

2006 - 1 023 400

2007 - 1 097 482

2008 - 1 140 639

2009 - 1 177 219

2010 - 1 209 037

2011 - 1 238 820

2012 - 1 270 661

2013 - 1 290 629

2014 - 1 296 235

2015 - 1 312 071

2016 - 1 323 472

2017 - 1 335 776

Размер выплат всем ветеранам боевых действий 1 335 776 х 2850 =3 806 961 600 рублей в месяц.

Если увеличить ЕДВ ветеранам боевых действий хотя бы до 10 000 рублей, то в месяц потребуется около 38 миллиардов рублей. Это, кстати, меньше, чем было потрачено на строительство одного стадиона: Зенит – Арены.

Но, скорее всего, законопроект о повышении ЕДВ ветеранам боевых действий до величины прожиточного минимума так и обречен оставаться только законопроектом. Хотя предлагает его «целый» заместитель профильного Комитета Госдумы по обороне. Но он входит в состав ЛДПР. Многие наши читатели выражают мнение, что в данный момент все действия рассматриваются «через призму выборной компании». Вот если бы данный законопроект был предложен председателем Комитета по обороне Шамановым, входящим в состав Единой России, то за его судьбу можно было быть спокойным.

А при существующем раскладе инициатива может быть объявлена «популистской и не обеспеченной средствами принятого бюджета».

Для России и проживающих в ней граждан, период, в течении которого длилась война в Чечне, был очень сложным.

Сегодня военнослужащие, прошедшие службу в «горячей точке», могут получать пенсию, имея статус ветераном или участников боевых действий. По данному статусу выплаты осуществляются на основании закона «О Ветеранах».

Как определяется статус

Для пенсионеров, участвовавших в боевых действиях, пенсия не начисляется автоматически – ее нужно оформить. Первый шаг на пути к получению государственного пособия – получение статуса участника боевых действий в Чечне.

Для его получения нужно:

  • быть участником боевых действий, которые проходили на территории Чеченской республики, или принимать иные функции, сопоставимые по масштабу с участием в военной операции;
  • оформить удостоверение ветерана боевых действий, дающее право на получение пенсии. Для этого нужно подать заявку в государственное учреждение.

Лица, участвовавшие в Чеченской Кампании, могут получить удостоверение участника боевых действий в органе социальной защите, или в отделении той организации, которая приняла гражданина на службу – в военном комиссариате по месту жительства, МВД или ФСБ.

При получении удостоверения военный подает заявку, после чего комиссия осуществляет проверку всех бумаг.

После этого военный комиссариат пересылает документы на проверку в вышестоящую инстанцию, где будет вынесено решение о присвоении гражданину статуса участника боевых действий и выдаче удостоверения.

Документ, вместе с печатью и подписью начальника отделения выдается гражданину на руки. В случае, если ветеран сменяет личные данные, нужно получить новое удостоверение.

Особенности пенсии ветеранам

Лишь после введения поправок в Российское законодательство, военнослужащим, участвовавшим в боях в Чечне с 1994 по 1996 годы, стали присваивать статус ВБД. Такой статус дает право на получение пенсии увеличенного размера, и дополнительной выплаты – ЕДВ, не облагающейся налогом.

Кроме ежемесячной выплаты, граждане, являющиеся участниками боевых действий также имеют право на оформление дополнительного пакета соцуслуг, который состоит из:

  • санитарно – курортное лечение, если ветеран нуждается в нем по рекомендации врача;
  • бесплатный проезд к месту лечения;
  • обеспечение медицинскими препаратами, выписанными врачом.

Также выплачиваются различные единовременные пособия. Размер выплат может зависеть от стажа военного, и занимаемой должности в период боевых действий в Чечне, наличия наград.

Получатель пенсии имеет право увеличить размер выплаты за счет монетизации положенных ему льгот. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением.

Размер пенсии ветеранам боевых действий в Чечне в 2018 году

Размеры пенсий участникам боевых действий, в том числе – инвалидам, устанавливается на законодательном уровне.

Текст внутри инфо-блока

Социальный пакет включает в себя компенсацию за:

Участники боевых действий в Чечне могут выбрать вид выплат – натуральный или денежный. Пенсионерам, проживающим в северных районах страны полагаются дополнительные набавки.

Так, вместе со всеми доплатами, минимальная пенсия на сегодняшний день составляет более 4700 рублей, дополнительно выплачивается социальная доплата – 1000 рублей.

Если в ходе боев ветеран получил ранение или контузию и стал инвалидом, дополнительная выплата для него составляет:

Также на размер пенсии ветерана может повлиять сумма получаемого им во время службы денежного довольства, а также военного стажа, полученного во время службы в Чечне.

Пенсия не может быть ниже размера прожиточного минимума. В ином случае ПФР компенсирует недостающую часть. После ежегодной индексации в 2018 году, пенсия для участника боевых действий составит 2868 рублей вместо 2780.

Когда повысят

Согласно принятому в 2018 году закону о Федеральном бюджете, будет произведена индексация пенсий. При этом объем прироста составит 3,7%. Также увеличивается сумма ежемесячных дополнительных выплат на 3,2%. Индексация проводится ежегодно по решению Правительства РФ.

Дополнительные льготы

Кроме действующих доплат к пенсионному обеспечению, предоставляемому государством бывшим военнослужащим и участникам военных действий, могут быть начислены льготы – пенсионные, социальные и налоговые.

Налоговые льготы распространяются на следующие виды налогов:

  • имущественный;
  • транспортный;
  • земельный.

Условия предоставления различных льгот могут меняться в зависимости от того, в каком регионе проживает получатель.

Предоставление пенсионных льгот осуществляется в виде пакета услуг, который можно получить как в натуральном виде, так и в монетизированном. Возможно назначение регулярных доплат и различных индивидуальных надбавок.

В отдельных регионах страны участники боевых действий могут получать дополнительное обеспечение за счет региональных бюджетных средств.

Кроме скидок за услуги ЖКХ участникам боевых действий положен ряд социальных льгот:

  • безвозмездная медицинская помощь в государственных учреждениях, в том числе и стоматологических – возможно протезирование зубов;
  • обеспечение жильем по договору социального найма;
  • обучение в учебных заведениях, на курсах повышения квалификации на бюджете;
  • санаторно – курортное лечение;
  • обслуживание в кассах вне очереди;
  • вступление в жилищно – строительные кооперативы и садовые товарищества вне очереди.

Один из видов льгот для военнослужащих, прошедших битвы в Чечне – льгота на транспортный налог. Он относится к категории региональных. Его начисление гражданам регламентируется различными нормативными документами субъектов, а также Налоговым Кодексом РФ.

В 2017 году скидки для граждан, участвовавших в Чеченской войне, предусматривались в 33 регионах России. Лишь в нескольких областях и республиках жители были полностью освобождены от налога.

К таким областям можно отнести: Московскую, Тульскую, Липецкую, Мурманскую и Сахалинскую, а также две республики – Адыгея и Кабардино – Балкария. В 2018 году поправки еще не вступили в силу и льготы действуют в тех же регионах.

Для того, чтобы начать получать пенсию, нужно подать заявление в государственную инстанцию и подать документы. После их рассмотрения комиссией будет принято решение. Продевать данный вид пенсии не нужно.

Представителями одной из льготных категорий населения, которым государство определяет дополнительные послабления и преференции, являются ветераны военных действий. Мера поддержки, на которую вправе претендовать эта группу – повышенная пенсия. Теперь разберемся, какие же военные могут рассчитывать на особый статус, как формируется пенсионное пособие, а главное — ожидается ли повышение выплат в 2019 году. Теперь обо все по порядку.

Федеральный законодательный акт «О ветеранах», проект которого утвержден в 1995 (12 января), определяет, кто такой ветеран и указывает виды социальной поддержки для него.

ВБД – бывшие кадровые военные, призывные служащие, что проходили службу, выполняли боевые задания, принимали непосредственное участие в военных операциях по поручению властей и ликвидировали последствия боевых действий, что проходили на территории РФ и за пределами страны.

Закон определяет группы лиц, которые относятся к этой категории:

  1. Рядовые и начальники, что выполняли свои обязанности, принимали непосредственное участие в боях на землях РФ или других государств и входили в штат:
  • УФСИН;
  1. Военные служащие, участвующие в разминировании объектов в ССР и за его пределами в период (май 1945-декабрь 1951) и были в штате:
  • СА СССР;
  • МГБ СССР;
  • МВД СССР.
  1. Военные моряки, в обязанности которых входило боевое траление на этапе с мая 1945 по декабрь 1957 гг.
  2. Автомобилисты военные, выполнявшие задание – транспортировка грузов в Афганистан.
  3. Летчики-военные, входившие в состав ВВС, выполнявшие вылеты боевого назначения в Афганистан.
  4. Иные военнослужащие, выполнявшие боевые задания на территории Афганистана в период военных действий.
  5. Представители от властей, которые проводили военные действия в Сирии и других странах.

Внимание! Водители, а также другие лица, которые не принимали непосредственного участия в войне, но обеспечивали свою армию снаряжением, продовольствием, также получают право на статус ВБД, а вместе с тем и льготы этой категории граждан.

Законодательная база

Рассмотрим список законов, предусматривающих порядок предоставления и особенности изменения размера пенсии для ветеранов боевых действий. К этому списку относится:

  • ФЗ № 4468-1, проект которого регулирует особенности предоставления военных пенсий. Утвержден он 12.02.1993 г.;
  • ФЗ № 400, что подписан 28.12.2003 г. и касается начисления страховых пенсионных начислений.

Какие пенсии могут начисляться ВБД?


Чтоб разобраться ожидается ли повышение выплат в 2019 году, нужно изначально понять по какому из трех направлений, выплачивается пенсия конкретному претенденту. Итак, участники категории имеют право на:

  1. Социальные начисления. Это составляющая выплаты, которая полагается за непосредственное участие в боях, конкретно за статус ВБД и инвалидность.
  2. Страховые выплаты. Это трудовая пенсия, которую ветераны могут оформить наравне с другими трудящимися. Она включает в себя федеральные, региональные надбавки.
  3. Надбавки от государства. Он измеряются в процентном соотношении. Для разной категории военных устанавливаются свои показатели.

На заметку! ВБД в и получат разные пенсии, так как размер ее определяется для них по разным показателям. Разница исчисляется несколькими тысячами. Кроме того претендент сам вправе выбирать какая пенсия для него приоритетней – военная/трудовая. В стандартной ситуации выгодней выбирать пенсию ВБД.

Условия начисления пенсии ВБД

Военная пенсия ветеранам боевых действий платится при соблюдении одного из таких условий:

  • наличие 20 лет выслуги;
  • возраст 45 лет и не менее 25 лет общего стажа, половина из которого – служба в военных структурах.

Страховая пенсия в 2019 году участникам определяется наличием таких факторов:

  • определенные возрастной ценз (60 – мужчины, 55 — женщины);
  • 10 лет стажа с выплатой страховых взносов;
  • пенсионный бал не ниже 16.

Комментарий юриста! Показатели страхового стажа и пенсионного коэффициента актуальны на 2019 год, ежегодно, вплоть до 2025 года они будут увеличиваться. Следовательно, претендент, желающий оформить страховые начисления в 2020 году, должен будет соответствовать другим требованиям по стажу и балам. Всю информацию по доплатам нужно уточнять в отделении ПФ по месту проживания.

Особенности начисления военного пособия ВБД

Основная сумма дохода военнослужащих определяется военной пенсией. Надбавка к ней платится ветеранам военных действий исходя из индивидуальных коэффициентов. Итак, если пенсионер имеет дополнительные основания, то ему будут начислены доплаты. За выслугу надбавка к пенсии оформляется в таких случаях:

  • за 20 лет выслуги выделяется 50% денежного пособия и дополнительно 3% за каждый год сверх минимального стажа;
  • при 25 годах смешанного стажа платят 50% и добавляют 1% за каждый переработанный год.

На заметку! Ветеран боевых действий имеет разные основания для получения пенсионного пособия. Возраст выхода на пенсию по выслуге составляет 45 лет, а на общих основаниях (страховая пенсия) – 60 лет. После 20 лет службы в военной отрасли можно выходить на отдых независимо от возраста.

Особенности начисления страхового пособия ВБД

Страховая пенсия ветерану рассчитывается на общих основаниях. Подсчеты производят посредством специального калькулятора по заранее утвержденной формуле. Итак, ветерану боевых действий сумма рассчитывается по такой схеме:

РСП = (РФВ * ПК) + (ИПК * ПК) , тут:

  • РСП – размер страховой пенсии;
  • РФВ – размер фиксированной выплаты;
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • ПК – повышающий коэффициент.

Внимание! Планируется повышение пенсии в 2019 году с текущих 2800 рублей.

32% надбавки что это?

Участникам боевых действий, так же как и некоторым другим получателям ведомственных начислений, полагается 32% надбавки к основной сумме. Рассчитывать на нее могут:

  • нацистские узники, которые были в заключении в концлагерях;
  • ВБД, в том числе участники ВОВ;
  • носители почетного звания « »;
  • инвалиды детства, получившие увечья, контузию, ранения в период военных действий.

Надбавка в размере 32% определяется, как социальная пенсия. Ее расчетный размер подлежит ежегодной индексации и должен быть пересмотрен в 2019 году.

На заметку! Когда претендент имеет несколько оснований для получения надбавки, то он сам может выбрать наиболее приоритетные для себя условия.

Ветеранская пенсия в 2019 году, грядет ли повышение?

В текущем 2019 году ветеранам повышают пенсию 1 февраля. Ожидается значительное увеличение этого типа выплат. П. 5 статьи 23.1 определяет необходимость проведения ежегодной индексации на основании показателей инфляции в отчетном периоде.

Пенсионные выплаты по старости являются лишь небольшой частью существующих в РФ мер государственной поддержки, среди них особое место занимает социальная пенсия участникам боевых действий. Из этой статьи читатель сможет узнать кому полагаются данные выплаты, как их получить и рассчитать самостоятельно.

Кого подразумевают под понятием «ветеран боевых действий»

Понятие «ветеран боевых действий» включает в себя различные категории военнослужащих. Согласно ст. 3 Федерального закона №5, к ним относятся:

  • Руководство и рядовой состав различных военных структур.
  • Бывшие военнослужащие, принимавшие участие в проведении разминирования и боевого траление в послевоенные года.
  • Ветераны Афганистана, Чечни, Сирии.
  • Прочие категории лиц, участвующие в военных действиях на территории страны и за ее пределами.

Военным ветеранам полагаются определенные виды выплат. Они отличаются от гражданских не только размерами, но также порядком и условиями предоставления.

Регулирование предоставления льгот и выплат военным ветеранам происходит на основе ФЗ под номером 5 «О ветеранах», а также различных федеральных и региональных постановлений. Выплата военной пенсии регламентируется ФЗ под номером 4468-I, страховой – ФЗ №400.

Налоговый и Жилищный кодексы также содержат перечень льгот, предоставляемых военным ветеранам. В совокупности, положенные пенсии и скидки, обеспечат бывшему военнослужащему хорошее материальное положение.
Военным ветераном может быть признано и гражданское лицо, которое по сложившимся обстоятельствам стало непосредственным участником боевых действий. В таком случае, возможно оформление гражданской пенсии с надбавками за полученный статус.

Пенсионные выплаты военным ветеранам

Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.

Условия ее предоставления, следующие:

  1. Наличие минимального военного стажа. В 2018 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
  2. Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.

Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.

В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:

  • Достижения пенсионного возраста. Для женщины он составляет 55 лет, мужчины – 60 лет.
  • Наличия минимального стажа работы – минимум 9 лет.
  • Накоплении достаточного количества пенсионных баллов – минимум 13,8.

Если гражданин уже получает военную пенсию, при этом желает оформить страховые выплаты, при их расчете не будет учитываться фиксированная надбавка. В таком случае размер пенсии зависит лишь от количества баллов и их денежного эквивалента. В 2018 году он составляет 81,49 рублей. Однако, подобный расчет носит индивидуальный характер. Так, не стоит забывать о том, что ветераном может быть признан простой гражданин, имеющий право на страховые выплаты. В процессе их расчетов будет учтена и надбавка.

Какая сумма пенсии в этом году у ветеранов боевых действий

Средний размер пенсии ветеранов боевых действий в 2019 году составляет 16 тыс. рублей. Выплаты были проиндексированы с учетом уровня инфляции по итогам предыдущего года. Повышение составило 3,7%.
Поскольку большое значение в вычислении военных пенсий играет уровень денежного довольствия, военных интересует его повышение. Однако, этого не происходило уже несколько лет. Выплаты ветеранам боевых действий увеличиваются одновременно с другими видами пенсий и социальных пособий, т.е. пересчитываются с учетом инфляции, которая составила 3,2%.
Действующее правительство в ближайшее время обещает увеличить денежное довольствие на 4%. При этом, когда будет проведено повышение неизвестно.

Надбавка к ведомственной пенсии

Согласно действующему законодательству, ведомственная пенсия военных ветеранов подлежит повышению на 32%. В данном случае подразумевается оформление увеличенных гражданских выплат. Это актуально для физических лиц со смешанным стажем работы, минимальный размер которого составляет 25 лет.
Величина выплат будет зависеть от минимального размера соцпенсии с учетом надбавки в тридцать два процента. Помимо этого, средства подлежат обязательной индексации, проводимой один раз в год. Если ветерану одновременно положено несколько надбавок, он должен выбрать наиболее выгодную из них. Так, невозможно одновременное назначение пенсии по выслуге лет и инвалидности.

Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана

Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН.
Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696, 40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях.
Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.

Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:

  1. Для инвалидов 1 группы – в три раза.
  2. Для инвалидов 2 группы – в два раза.

Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.

Пенсионные выплаты ветеранам Чечни

Военнослужащие, участвующие в военных действиях на территории Чечни, также имеют право получения военной пенсии и ЕДВ.

При получении статуса инвалида, выплаты увеличиваются на:

  • 3138 рублей для 1 группы инвалидности.
  • 2241 рубль для 2 группы инвалидности.
  • 1794 рублей для 3 группы инвалидности.

ЕДВ для ветеранов, в данном случае, составляет 2781 рубль. Помимо этого, предусмотрено получение социального пакета в размере 1053 рублей. В него включена оплата медикаментов, проезда и санаторно-курортного лечения. Общий размер пенсионных выплат будет зависеть не только от положенных надбавок, но также стажа службы и размера военного довольствия.

Пенсионные выплаты ветеранам Сирии

Ветераны Сирии вправе рассчитывать на предоставление:

  1. Социальных и страховых выплат.
  2. Надбавок по инвалидности.
  3. Ежемесячного ЕДВ.
  4. Скидок на коммунальные платежи.
  5. Первоочередное и бесплатное обслуживание в медицинских учреждениях.
  6. Налоговых льгот.

Надбавка к социальной пенсии участников боевых действий в Сирии составляет:

  • 3088 руб. – лицам, имеющим статус инвалида.
  • 1699 руб. – лицам, откомандированным со службы по причине выполнения боевого задания.
  • 927 руб. – лицам, выполняющих вспомогательные функции, но не участвующим в боевых действиях.

Средний размер пенсии ветеранов Сирии составляет 20 тыс. рублей по России. В Москве данный показатель равняется 30 тыс. рублей.

Тонкости расчета пенсии ветерана боевых действий

Пенсия военных ветеранов рассчитывается с учетом индивидуальных факторов:

  1. Выплаты по выслуге лет предоставляются в размере половины денежного довольствия с надбавкой в три процента за каждый год переработки.
  2. Выплаты по смешанному типу, подразумевающему наличие общего стажа в 25 лет, рассчитываются в размере половины денежного довольствия и однопроцентной доплаты за каждый год переработки.

Не стоит забывать о положенных надбавках, о которых шла речь в предыдущих разделах нашей статьи. К ним относятся дополнительные выплаты для инвалидов и ежемесячные надбавки.
Если ветераном было признано гражданское лицо, принимавшее непосредственное участие в боевых действиях или выполняющее вспомогательную функцию, выплаты будут рассчитаны с учетом:

  • Фиксированной суммы.
  • Пенсионных баллов.
  • Повышающего коэффициента.
  • Денежного эквивалентна одного балла.

Также лица могут рассчитывать на предоставление ЕДВ, сумма которого составляет около трех тысяч рублей. Выше уже говорилось, что данные льготы предоставляются в натуральном или денежном эквиваленте. Выбор зависит от пожеланий получателя. ЕДВ, как и другие выплаты, подлежит ежегодной индексации. В 2019 году повышение составило 3,2%.

Оформление пенсии участника боевых действий

Оформить пенсию ветеран боевых действий сможет в комиссариате организации, в которой он проходил службу. Если помимо военных выплат, гражданин желает получить гражданские, ему потребуется обратится в ПФ.
В какую бы организацию не обратился ветеран, ему необходимо написать заявление на получение пенсии.

Если оформление происходит в ПФ, понадобится предоставить:

  1. Паспорт.
  2. СНИЛС.
  3. Копию трудовой книжки.

Для оформления пенсии в военном комиссариате потребуется предоставить следующий перечень документов:

  • Паспорт.
  • Фотографию 3*4.
  • Документы о наградах.
  • Трудовую книжку и прочие документы, подтверждающие прохождение военной службы.
  • Документ, подтверждающие присвоение инвалидности.

Перечень необходимой документации может быть расширен, в зависимости от индивидуальных обстоятельств. В связи с этим стоит заранее посетить пенсионную службу и узнать точный список.

Стандартный порядок назначения выплат

Перед оформлением пенсии, ветерану стоит заранее ознакомится с примерной последовательностью действий:

  1. Проводится постановка на учет в военкомате.
  2. Оформляются документы, подтверждающие право получения выплат.
  3. Открывается счет в банке или берется выписка с реквизитами.
  4. Собирается полный пакет документов, который в последующем передается в пенсионную службу.

После приема документов, сотрудники пенсионной службы проверяют их на достоверность. Данная процедура проводится в течении 10 дней, далее выносится решение о назначении или отказе в оформлении пенсии.
В случае принятия положительного решения, первые средства поступят на счет владельца не позднее окончания третьего месяца после приема документов.
Отметим, что получить пенсию ветеран сможет не только на расчетный счет в банке, но также в отделении почты или на руки через почтальона. Здесь все зависит лишь от пожеланий гражданина. Так, одному пенсионеру будет удобно получать выплаты на банковскую карту, другому – в кассе почтового отделения.