В связи с большим количеством обращений и противоречивой информацией в СМИ по данному вопросу специалисты ОПФР подробно рассказывают о том, кому положен перерасчет пенсии за детей, какие документы нужны, с какого срока он будет произведен, как можно подать заявление на перерасчет, об этом рассказала слушателям радио ГТРК «Ингушетия» главный специалист - эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Гадаборшева Радифа.
В соответствии с действующим законодательством периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности) включаются в страховой стаж наравне с периодами работы. Если периоды работы и периоды ухода за детьми совпадают (в период ухода за ребенком мама состояла в трудовых отношениях), может быть учтена либо работа либо период ухода за ребенком. В каждом случае выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант.
Кто может обратиться за перерасчетом?
Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года. Тем, кто выходит на заслуженный отдых с 2015 года сразу выбирается наиболее выгодный вариант, поэтому обращаться еще раз по этому поводу нет необходимости. По уходу за первым ребенком начисляются 1,8 баллов за год ухода, за вторым ребенком - 3,6 балла, за третьим и четвертым - 5,4 баллов за каждый год ухода. Баллы начисляются не более чем за четверых детей. Стоимость одного пенсионного балла на сегодняшний день составляет 78 рублей 58 копеек.
Таким образом, исходя из стоимости балла, 1,5 года ухода за первым ребенком в денежном выражении составляет 212,17 руб., за вторым - 424,33 руб., за третьим и четвертым - по 636,50 руб.
Почему периоды ухода за детьми не были учтены сразу при назначении пенсии?
Балльная система исчисления пенсии появилась только с 2015 года.
Трудовой стаж устанавливается на основании записей в трудовой книжке, а в ней периоды ухода за детьми не фиксируются. Если женщина на момент назначения пенсии предоставляла свидетельства о рождении детей, то периоды ухода за детьми были учтены в трудовой стаж по нормам ранее действующего законодательства.
Всем ли выгодно делать перерасчет пенсии?
Нет, не всем. Как правило, если отпуск осуществлялся по уходу за одним ребенком, перерасчет делать невыгодно. Наиболее вероятно повышение пенсии при замене стажа периодами ухода за тремя или более детьми, то есть в случае, если женщина является многодетной мамой. Также повышение пенсии возможно, если в период работы, подлежащий замене на период ухода, была невысокая зарплата либо, если период ухода совпал, например, с обучением.
На какую прибавку к пенсии можно рассчитывать?
У каждого расчет размера пенсии индивидуальный.
При совпадении периодов ухода с периодом работы соответствующий период работы исключается из подсчета общего трудового стажа. Это означает, что часть пенсии, установленная за этот период стажа, должна быть исключена из размера пенсии и заменена суммой, рассчитанной по бальной системе за период ухода за ребенком.
Также и с заработком, его необходимо будет пересматривать, если он был учтен за тот период, который исключается в связи с перерасчетом.
Кроме того, если разница между рождением детей менее полутора лет, то и в расчете прибавки к пенсии будет учтено только фактическое время ухода за ребенком, до рождения следующего.
Таким образом, в результате расчета возможности замены прежнего порядка учета стажа в балльный, период ухода за детьми не даст более выгодного размера пенсии и, соответственно, пенсия не будет увеличена.
С какого срока производится перерасчет?
Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете.
Какие документы нужны для перерасчета?
Перерасчет в связи с заменой периодов осуществляется по заявлению пенсионера. При обращении в клиентскую службу ПФР потребуется документ, удостоверяющий личность, свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие достижение детьми возраста не менее полутора лет. Если на свидетельстве о рождении проставлен штамп о выдаче паспорта, достаточно представить только свидетельство.
Есть ли какие-либо сроки, когда можно подать заявление на перерасчет?
Таких сроков нет. Жители области могут обратиться с заявлением о перерасчете в любое удобное время.
Пенсионеры Пермского края в последнее время все чаще обращаются в клиентские службы территориальных органов ПФР с просьбой перерасчитать их пенсию с учетом периодов ухода за детьми до достижения ими полутора лет. О том, кому положен перерасчет пенсии за детей, какие документы нужны для получения надбавки, с какого срока будет он произведен, а также как можно подать заявление на перерасчет разъясняет управляющий отделением ПФР по Пермскому краю Станислав Аврончук.
Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эти периоды принято называть «страховыми периодами», поскольку они связаны с уплатой страховых взносов в ПФР.
Наряду с этим существуют иные виды деятельности, когда гражданин не подлежал обязательному пенсионному страхованию, но которые засчитываются в страховой стаж. Их называют «нестраховыми» периодами. Среди них периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности, и другие. В случае совпадения по времени периодов работы и «нестраховых» периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за пенсией.
Некоторым пенсионерам выгодно в страховом стаже учесть не работу, а, например, уход за детьми. В этом случае каждый полный год ухода за одним ребенком оценивается в 1,8 пенсионных коэффициентов (баллов), за вторым ребенком - 3,6, за третьим и четвертым - 5,4.
Перерасчет размера страховой пенсии производится по заявлению получателя пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения в территориальный орган ПФР по месту получения пенсии. К заявлению приобщаются свидетельства о рождении детей (подлинники или нотариально заверенные копии) и документы, подтверждающие дожитие ребенком до достижения возраста 1,5 лет. К таким документам относятся: наличие в свидетельстве о рождении ребенка штампа о получении им паспорта, при отсутствии штампа: школьный аттестат, справка жилищных органов о месте проживания детей и др. Если указанные документы имеются в пенсионном деле, то повторное их представление не требуется.
Заявление может быть направлено по почте. В этом случае к нему должны быть приложены нотариально заверенные копии свидетельств о рождении детей и других документов, которых не было в пенсионном деле. Заявление о перерасчете пенсии может быть направлено в электронном виде через единый портал государственных услуг ПФР. При этом нужно помнить, что свидетельства о рождении детей и другие необходимые документы (если их нет в пенсионном деле) должны быть представлены лично или через представителя в течение 5 дней. Несоблюдение этого правила приведет к тому, что поступившее заявление не будет рассматриваться.
Кому может быть выгодно учесть «нестраховые» периоды баллами? Среди них:
Не работавшие (не состоявшие в трудовых отношениях) на дату рождения ребенка и до достижения им возраста 1,5 лет. Например, женщина родила ребенка в период обучения;
Имеющие двух и более детей, которые родились с небольшим интервалом;
Имеющие большой трудовой стаж, но невысокие заработки и др.
Кому может быть не выгоден пересмотр стажа и размера пенсии? Среди них:
Получатели досрочных пенсий по старости, не достигшие пенсионного возраста (55 или 60 лет). В этих ситуациях замена периодов работы на «нестраховые» периоды может привести к уменьшению продолжительности специального стажа и утрате права на досрочную пенсию;
Получатели федеральной социальной доплаты;
Ситуации, когда замена периодов работы на «нестраховые» потребует представления новых справок о заработной плате и др.
Целесообразность пересмотра размера страховой пенсии будет видна только после его предварительного расчета. По этой причине органы ПФР при приеме заявлений разъясняют, что перерасчет будет выполнен, если он приведет к увеличению размера пенсии. Много случаев, когда пересмотр размера пенсии приводит к его уменьшению. В этих случаях заявителю направляется решение об отказе в перерасчете.
Какой может быть прибавка к пенсии после замены периодов работы на «нестраховые» периоды?
Размер доплаты зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера, его среднемесячного заработка, момента рождения детей (в период работы, учебы или не работавший родитель и т.д.).
Пример. Женщина получает страховую пенсию по старости с 2012 года. По состоянию на 01.01.2002 ее общий трудовой стаж составляет 26 лет. Отношение заработков 1,2. В период работы она родила двоих детей в 1979 году и в 1988 году. При замене периодов работы на два периода ухода за каждым ребенком до достижения ими возраста 1,5 лет из трудового стажа будет исключено 3 года, что приведет к снижению стажевого коэффициента и суммы валоризации. Начисленные вместо этого баллы за «нестраховые» периоды (всего 8,1 баллов) не привело к увеличению получаемой пенсии. В перерасчете пенсии женщине отказано.
В аналогичной ситуации женщине, имеющей 3 детей, перерасчет привел к увеличению размера пенсии на 150 руб.
Пример. Женщина получает страховую пенсию по старости с 2007 года. Имеет 2 детей, один из которых родился в период учебы в ВУЗе, второй - в период работы. При замене периодов работы на «нестраховые» общий трудовой стаж уменьшился на 2 года. Добавленные баллы за детей привели к увеличению пенсии на 151 руб.
Приведенные примеры показывают, что не всегда перерасчет приводит к значительному увеличению пенсий.
В последние дни горячая линия Пенсионного фонда РФ разрывается от звонков граждан, которых интересует вопрос, что такое надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года и как ее получить в 2017 году. Огромное количество вопросов на эту тему поступило от пенсионеров и на сайт 9111.ru. Рассказываем, что подразумевается под надбавкой к пенсии за детей, кому необходимо подавать заявление в ПФР на перерасчет и какие документы потребуются.
Надбавка или перерасчет?
Когда говорят: «надбавка к пенсии за взрослых детей», то подразумевают перерасчет пенсии, который позволяет включить в страховой стаж «нестраховые периоды» ухода за ребенком до 1,5 лет (предусмотрено п.3 ч.1 ст. 12, ч.12 ст. 15, ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Это актуально для граждан, которые оформили выход на пенсию до 1 января 2015 года, (то есть с даты начала действия Закона «О страховых пенсиях»), поскольку тем, кто оформили пенсию позднее, эти периоды засчитывались на основании данного закона.
Надбавка происходит за счет начисления пенсионных коэффициентов (баллов) за указанные периоды и включения их в формулу расчета пенсии по старости. Баллы начисляются следующим образом:
1,8 - за период ухода за первым ребенком;
3,6 - за период ухода за вторым ребенком;
5,4 - за период ухода за третьим или четвертым ребенком.
Стоимость одного пенсионного коэффициента с 1 апреля 2017 равна 78,58 рублей (ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 N 416-ФЗ. Приведенные коэффициенты учитываются с ноября 2015 года (см. Федеральный закона от 19 декабря 2016 года N 437-ФЗ) за полный календарный год. Сумма страховой пенсии складывается из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), умноженного на его стоимость. ИПК является суммой коэффициентов за стаж до 1 января 2015 года, после этой даты, а также коэффициентов за «нестраховые периоды». Все эти расчеты производятся согласно ст. 15 Закона.
Перерасчет пенсии - что нужно знать?
Кому выгодно, а кому нет?
Перерасчет пенсии при наличии периодов по уходу за ребенком может быть выгоден, если:
в периоды ухода за ребенком были перерывы в работе (гражданин не работал или учился);
гражданин работал, но замена периода работы (страхового) нестраховым периодом (уход за ребенком) выгоднее (например, когда выплачивалась небольшая заработная плата за период до 2002 г., не превышающая больше чем на 20 % среднюю по России);
при наличии двух и более детей, т.к. чем больше детей (баллы увеличиваются не более чем при наличии 4 детей, если детей больше 4, то 5, 6 и последующие дети на число баллов не влияют), тем больше баллов.
Перерасчет может быть не выгоден, если:
лицу назначена досрочная пенсия, т.к. перерасчет может повлиять на право на такую пенсию;
лицам с большой пенсией и имеющим одного ребенка.
Приведенная информация подтверждается на сайте ПФР сведениями о том, что при получении пенсии в размере свыше 10 000 рублей, а баллы должны быть начислены за 1-2 детей, то это будет невыгодно – надбавка к пенсии за взрослых детей будет отрицательной. Также ПФР обращает внимание, что факт ухода за ребенком не является безусловным основанием для увеличения пенсии, потому что при перерасчете происходит замена страхового (трудового) стажа на период ухода за детьми. В результате такого перерасчета размер пенсии будет увеличен не каждому получателю. Если от перерасчета пенсия уменьшится, то в нем будет отказано. В этом случае размер пенсии не изменится.
В любом случае выгода от перерасчет, если она вообще будет, небольшая – от 3 до 173 рублей. По данным ПФР, это средняя надбавка к пенсии за детей в 2017 году. Пенсионерам стоит заниматься перерасчетом, если у них не менее 2 детей, в основном «советский» стаж работы и пенсия меньше 10 тыс. рублей.
Как получить?
Заявление о перерасчете пенсии заполняется по форме, предусмотренной Приложением 2 к Административному регламенту по установлению страховых пенсий, утвержденному Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н. Подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела (п. 82 Приказа).
На сайте https://www.gosuslugi.ru/10057/2/info (а также в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н) указаны приложения к заявлению:
паспорт;
СНИЛС;
документы, подтверждающие наличие оснований для перерасчета (свидетельство о рождении и документ о достижении ребенком 1,5 лет, например, на свидетельстве о рождении может быть штамп о выдаче паспорта).
Документы для получения надбавки к пенсии за детей предоставляются в подлинниках или нотариально заверенных копиях. В случае, если необходимые документы имеются в выплатном деле, предоставлять их не нужно.
Важно! Право на надбавку к пенсии за детей (перерасчет, описанный в статье) стоит отличать от права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Пенсионная реформа, действующая на территории России, коснулась всех групп пенсионеров. Перерасчеты, дополнительные льготы, доплата – это и многое другое успешно внедряется в жизнь по распоряжению президента и правительства. Но пожилые люди не всегда знают, на что они могут претендовать, поскольку изменения многочисленны и внедряются достаточно быстро. Постараемся восполнить этот пробел и рассказать, какая доплата начисляется к основной базовой пенсии или страховой.
Виды доплат
Подразумевается, что надбавки к пенсии гражданин может получить только при определенных обстоятельствах. То есть должны быть соблюдены условия, благодаря которым человек претендует на повышение ежемесячных выплат либо на единоразовые компенсации. В общем, все виды доплат подразделяются на федеральные и региональные, в зависимости от того, кто их выплачивает. В каждой группе деление продолжается по признакам соответствия к определенным программам. Для начала разберем, как подразделяется федеральная доплата:
- в первую очередь это надбавка к страховой пенсии;
- во вторую – к социальной выплате;
- в третью – надбавка к пенсии военных и спортсменов.
В 2015 году составлен перечень групп пенсионеров, которых обрадует начисленная и выплаченная доплата. Есть даже специально решение правительства о материальной дополнительной помощи для детей войны. Подробно об этой группе расскажем чуть дальше, а сейчас вернемся к распространенным пенсионным категориям граждан. На что смогут рассчитывать они в 2019 году? Ответ лучше искать, исходя из вышеуказанного деления, то есть в первую очередь, отталкиваясь от федеральных законов про установленные надбавки.
Варианты для страховых выплат
Как обычно, «первопроходцем» в данной области выступает Москва. В этом случае выбраны категории граждан пенсионного возраста, соответствующие следующим параметрам, и которым назначается доплата к пенсии:
- работающим, после преодоления установленной планки пенсионного возраста, гражданам. Выплачивается комбинированная сумма, формирующаяся из ежегодной фиксированной надбавки и повышенного коэффициента;
- пенсионерам, которые перешагнули 80-летний возрастной рубеж. Доплата в размере одной фиксированной пенсии;
- дополнительная выплата инвалидам. Расчет происходит в процентном соотношении относительно назначенной медиками группы;
- доплата за имеющегося иждивенца на попечении пенсионера. В данном случае также установлена процентная система, но варьируется выплата, в зависимости от количества человек, которых содержит гражданин на пенсии. Сюда же входит и дополнительная помощь на детей, если они иждивенцы;
- бывшие работники, трудившиеся на Крайнем Севере. Естественно, они имеют право и на все вышеизложенные надбавки, и на «северную», которая рассчитывается на основании отработанного стажа. Женщинам и мужчинам необходимо иметь общий стаж 25 календарных лет. Тогда доплата положена за 15 лет в размере 0,5 процента от фиксированной выплаты, за 10 лет – 30 процентов;
- выплата гражданам, проживающим в условиях Крайнего Севера, повышается на соответствующий местности коэффициент;
- доплата на несовершеннолетнего гражданина, который не имеет родителей. Для детей она также равна по сумме одной фиксированной пенсии;
- новая надбавка для сельхозработников, которая равна 25 процентам от фиксированной установленной суммы.
Стоит добавить, что право на дополнительные выплаты имеют также и бывшие муниципальные работники. Но какая сумма назначается для них, решат региональные власти. Они же ставят вопрос о том, какие дополнительные выплаты будут для многодетных матерей. Не забывают в регионах и о почетных донорах, для которых предусмотрена не ежемесячная, а ежегодная «премия» равная по сумме 10 тыс. рублей.
Социальные дополнительные выплаты
Большая группа граждан имеет право на социальные доплаты. Приведем лишь несколько примеров:
- выплата госслужащим. Осуществляется в случае переработки на конкретной должности, по 3 процента за каждый переработанный год;
- тем, кто получил инвалидность, находясь на военной службе. Начисляется как процент, от социальной фиксированной части пенсионной выплаты;
- надбавка тем гражданам, которые получают пенсию по потере кормильца бывшего военнослужащего;
- доплата ветеранам ВОВ.
Федеральные выплаты индексируются практически два раза за год, региональные назначаются и выплачиваются по установленным местными властями правилам. Кстати, столица отличилась и тут, вернее, отличил ее бывший опальный мэр. Есть выплата для неработающих москвичей, находящихся в пенсионном возрасте, а название ее – «лужковская».
Особая категория
Доплата внедрена с 2016 года для граждан, попадающих в определение «детей войны». Таковыми будут считаться те, кто родился между 1928-1945 годами. Конечно, в нашей стране таких людей все меньше, но это не оправдывает забывчивость государства. Чтобы исправить бедственное положение «детей войны», которое можно наблюдать, например, в Удмуртии, Курганской и Адыгейской областях, решено определить для них не только доплаты, но и льготы:
- для детей военного времени из федерального бюджета будут выплачены следующие суммы: единоразово по 5 тысяч, ежемесячно – по 1,5 тысячи;
- также для этой категории граждан проезд на городском, ж/д, водном и внутриобластном автобусном транспорте сделают полностью бесплатным. Хотя в это же время отменена данная льгота для ветеранов ВОВ;
- вступление их в гаражные или садовые товарищества, а также в жилищные организации будет приоритетным;
- сделают беспроблемным и первоочередным переселение в дома престарелых, при необходимости прием в различных необходимых соццентрах вне очереди;
- для «детей» не только будет внедрена дополнительная доплата к пенсии, но будет возможно получить медицинскую помощь и услуги;
- при желании они получат быструю и внеочередную установку домашнего телефона.
Какая бы льгота и доплата ни назначалась, пенсии по размеру далеки от идеала, даже по сравнению с проигравшей войну Германией. Возможно, правительство и страна как раз и захотели реабилитировать себя в глазах стариков. В любом случае это самое похвальное нововведение в рамках новой пенсионной реформы.
Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.