Сколько платят по уходу за больным. Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком? Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами

Из этой статьи вы узнаете:

За какими категориями пожилых людей можно оформить уход
Кто может оформить уход за пожилым человеком
Какой размер компенсации за уход назначается государством
Как оформить уход за пожилым человеком
Какой пакет документов необходимо собрать
О каких изменениях необходимо сообщать в ПФР

Пожилые люди в силу своего возраста и состояния здоровья нуждаются в особом уходе, который требует определенных знаний и навыков. Человеку старше 80 лет даже в повседневной жизни сложно обойтись без посторонней помощи – ему необходима забота окружающих. Деятельность по уходу за нетрудоспособными людьми оплачивается государством в размере, установленном действующим законодательством. Кто имеет право на получение такого пособия? Какие документы по уходу за пожилым человеком нужно оформить? Ответы на эти вопросы вы найдете в нашей статье.

Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком

Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию.

Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет.

инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.

В число нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по уходу за пожилым человеком, входят Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановление Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Пособие выплачивается ежемесячно в размере 1200 рублей.

Законодатель не запрещает осуществлять уход за несколькими пожилыми людьми одновременно. В такой ситуации выплата будет начисляться за каждого подопечного соответственно их числу. К примеру, если гражданин предоставил документы по уходу за пожилым человеком относительно двух подопечных пенсионеров, то ему полагается уже 2400 рублей.

Сумма пособия по уходу за пожилым человеком может быть увеличена пропорционально коэффициенту, если это предусмотрено районом пенсионера. К примеру, в Ненецком автономном округе или Тюменской области такой коэффициент равен 1,6. То есть компенсационная выплата будет увеличена согласно формуле: 1200 x 1,6 = 1920.

Компенсационная выплата по уходу за пожилым человеком не индексируется.

Разумеется, 1200 рублей – сумма, несоразмерная потребностям и нуждам пожилого человека. Но ведь она начисляется в качестве прибавки к пенсии и является небольшой материальной помощью государства тому лицу, которое не побоится взять на себя ответственность по уходу за пожилым гражданином.

Оказывать ежедневную помощь пенсионеру могут не только родственники и близкие, но и посторонние люди. Если ухаживать за нетрудоспособным лицом будет кто-то со стороны, то родственники обязаны подписать документ в виде нотариального соглашения по опеке над пожилым человеком.

Приведем требования, предъявляемые к ухаживающему человеку согласно законодательству:

иметь постоянное место жительства на территории РФ;
возможность выполнять функции, которые приносят доход;
иметь документ об отсутствии официального трудоустройства либо документ о прохождении обучения в очной форме;
одобрение будущего помощника пожилым человеком, нуждающимся в уходе;
наличие официального документа, подтверждающего, что лицо, согласившееся осуществлять уход за пенсионером, не получает социального пособия либо пенсии.

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком – частичное возмещение возможного дохода лица, но когда у него имеется документ, подтверждающий наличие источника дохода в виде пенсии или пособия, то получается, что государство выплачивает сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Получать компенсацию могут также студенты и учащиеся, так как обучение не приравнивается к трудоустройству, а стипендия не относится к числу пособий, получение которых является препятствием к начислению компенсационной выплаты по уходу за пожилым человеком.

Необходимо отметить, что осуществление предпринимательской деятельности, а также любое другая, которая оформлена соответствующими документами – трудовым или гражданско-правовым договором, – адвокатская, охранная и т. д., расценивается законодателем как официальное трудоустройство.

Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя и во время приостановления своей деятельности осуществляет уход за пожилым человеком, компенсация ему все равно начисляться не будет. На выплату он сможет рассчитывать только после предъявления документа о прекращении предпринимательской деятельности.

Ухаживать за нетрудоспособным лицом разрешается гражданину, достигшему четырнадцатилетнего возраста, при наличии документа, подтверждающего согласие родителя или опекуна, а также органа опеки и попечительства, в том случае, если эта деятельность не оказывает отрицательного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

Лицо, оказывающее помощь престарелому человеку (или нескольким пожилым людям), должно иметь представление о тех обязанностях, которые ему придется выполнять:

Оплачивать счета нетрудоспособного человека (коммунальные услуги, налоги и т. д.) за счет средств последнего.
Покупать продукты, лекарства, средства личной гигиены и иные необходимые пожилому человеку вещи.
Помогать нетрудоспособному лицу в решении бытовых задач, осуществлять надлежащий уход.
Отстаивать права и интересы пожилого человека.
Осуществлять финансовые операции с денежными средствами подопечного в его интересах. Каждый год опекун должен представлять документы в виде отчета о проделанных операциях для органов опеки.

В законодательных актах нашей страны не предусмотрено такого понятия, как «опека над престарелым человеком с правом последующего наследования имущества», то есть нет такой нормы права, согласно которой к опекуну пожилого человека переходит право наследования его имущества. Если нетрудоспособный гражданин пожелает оставить какое-либо имущество своему опекуну в качестве наследства, то это необходимо отразить в завещании.

Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления

Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления.

Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:

Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.

Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения.

Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:

оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.

Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:

Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.

Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком.

Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:

в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
идентификационный номер СНИЛС;
свое гражданство;
паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
номер телефона;
статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
прилагаемые к заявлению документы;
дату и подпись с расшифровкой.

Законодателем предусматриваются и те случаи, в которых органы опеки могут отказать в возможности осуществления ухода за пожилым человеком. Это ситуации, когда опекун имеет:

алкогольную/наркотическую зависимость;
тяжелые заболевания (туберкулез, СПИД и т. д.);
судимость.

А также при отсутствии:

характеризующих документов с работы или постоянного места жительства;
нотариального согласия родственников пожилого человека на опекунство.

Лицо, ухаживающее за пожилым человеком, в течение 5 дней обязано оповестить ПФР о наступлении обстоятельств, исключающих возможность получения пособия. Как и в случае с оформлением выплаты, оповестить Пенсионный Фонд можно как очно, так и посредством интернет-ресурса. После поступления информации в ПФР начисление компенсационных выплат будет прекращено с начала следующего месяца.

Рассмотрим примеры наступления обстоятельств, которые служат основанием прекращения выплаты пособия:

смерть нетрудоспособного человека;
прекращение опеки подтверждено пожилым человеком или комиссией, которая составила соответствующий документ по результатам проверки: опекун теперь является получателем пенсии любого типа либо пособия по безработице;
истечение временного периода, на который была установлена первая группа по инвалидности:
нетрудоспособному лицу присвоен статус инвалида с детства;
направление пожилого человека в заведение, где социальные услуги оказываются в стационарном режиме.

Несвоевременное уведомление ПФР о наступлении событий, влекущих за собой прекращение выплат, может в дальнейшем привести к взысканию неправомерно полученной суммы. Приведем еще несколько событий, о наступлении которых следует незамедлительно сообщить в ПФР:

смерть человека, который получал компенсацию;
изменение места жительства пожилого человека (начисление пособия может быть приостановлено до подачи нужных документов по новому месту проживания).

У получателей пособия нередко возникают вопросы по поводу оплаты того периода ухода за пожилым человеком, который предшествовал подаче документов на установление данной выплаты. Законодателем установлены следующие правила на этот счет:

гражданину, не получавшему компенсацию в связи с тем, что им не были поданы документы по уходу за пожилым человеком, денежные средства должны быть начислены за три прошедших года (на основании соответствующего заявления);
если пособие не начислялось по вине ПФР, то денежные средства выплачиваются в полном объеме за весь период.

Поскольку уход за пожилым человеком является деятельностью, требующей как моральных, так и физических сил, законодателем было принято решение о включении этого периода в трудовой стаж ухаживающего гражданина. Единственным условием является официальное трудоустройство до ухода за пожилым человеком и сразу после его окончания. За каждый год оказания помощи пожилому гражданину начисляется пенсионный коэффициент, который составляет 1,8 балла.

Старики наиболее подвержены всевозможным негативным факторам, влияющих на их состояние, они труднее переносят заболевания. А значит, они нуждаются в уходе, заботе и внимании. В настоящее время люди престарелого возраста, уже начиная с 70 лет, становятся не самостоятельными и нуждаются в посторонней помощи и специальном обращении. Что уж говорить о 80-летних… Им в еще большей степени необходимы терпение и сопереживание со стороны ухаживающего за ними лица, а также специальный уход.

Оформление документов по уходу за пожилым человеком – не для тех, кто желает обрести выгоду из сложившейся ситуации. Скорее, наоборот, уход за нетрудоспособным пенсионером требует колоссальной отдачи и огромных временных затрат, которые в финансовом плане практически не возмещаются.

Если вы не уверены, что сможете обеспечить своему близкому человеку надлежащий уход и внимание – лучше обратиться к профессионалам. Сеть пансионатов по уходу за пожилыми людьми «Осень жизни» позаботится о здоровье дорогих вам людей.

В пансионатах предусмотрены:

регулярный осмотр врача;
выполнение требований программы реабилитации;
помощь в приеме пищи;
качественные продукты и разнообразное меню;
регулярная уборка помещений;
гигиенический уход, стрижка волос, ногтей;
разнообразный досуг и общение;
социальная адаптация и новые знакомства;
регулярные прогулки на свежем воздухе.

Где оформляется пособие по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком — это социальная выплата, совершаемая государством в поддержку семьи в послеродовой период.

Оно выплачивается застрахованному лицу со дня начала отпуска по уходу за ребенком до достижения последним 1,5 лет по месту работы лица, а если у него несколько мест работы — только в одном из них, куда обратился работник (ст. 11.1 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее — закон 255-ФЗ).

Базой для расчета пособия является средний заработок, вычисляемый по зарплате исходя из 2 последних календарных лет.

Если работодатель не имеет достаточного количества средств на своих счетах для выплаты пособия или он проходит процедуры банкротства, то за пособием надо обращаться в территориальный орган ФСС (ч. 4 ст. 13 закона 255-ФЗ). Туда же обращаются так называемые самозанятые — адвокаты, предприниматели, если они уплачивали страховые взносы.

В соцзащиту следует обращаться (п. 45 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, далее — Порядок):

родственникам, ухаживающим за ребенком и уволенным в этот период со своей должности в связи с закрытием организации, прекращением ИП и т. п.;
матерям, уволенным по вышеуказанным причинам во время беременности;
матерям, отцам, опекунам, за которых не вносятся страховые взносы;
другим родственникам, взявшим на себя обязанности по уходу и воспитанию ребенка по причине лишения матери родительских прав и т. п.;
неработающим женам военных, которые служат на территории других государств.

На пособие не могут рассчитывать:

граждане, чьи дети находятся на полном гособеспечении;
лишенные родительских прав;
граждане РФ, выехавшие на ПМЖ за пределы РФ.

Как получить пособие по уходу за ребенком

Получить пособие по уходу за ребенком могут лица, указанные в ст. 13 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее — закон 81-ФЗ):

фактически ухаживающие за ребенком: его родители, бабушки и дедушки;
опекуны;
матери-военнослужащие;
матери/отцы, проходящие службу в ОВД, ФСИН и т. д.

Если за ребенком «смотрят» несколько человек, это не является основанием для оформления пособий на каждого из них. Выплаты получает только одно лицо.

В течение 2 лет со дня рождения ребенка официально трудоустроенное лицо (к примеру, мать), ушедшее в отпуск для ухода за ребенком, обращается по месту своей работы со следующими документами (ч. 6 ст. 13 закона 255-ФЗ):

заявление;
свидетельство о рождении ребенка, уходом за которым намеревается заниматься мать;
свидетельства о рождении старших детей;
справка от отца, что он отпуск и пособие не оформлял;
справка от работодателя, что выплата пособия им не выполняется, если у застрахованного лица несколько мест работы.

С аналогичным списком документов обращаются в территориальный орган соцстраха и орган соцзащиты все остальные категории граждан.

Заявление на пособие по уходу за ребенком

Согласно п. 5 Порядка, подробно регламентирующего, как получить пособие по уходу за ребенком, заявление подается непосредственно или по почте, а также в электронной форме.

В заявлении обязательно указывается (п. 6 Порядка):

название организации, куда подается это заявление;
Ф. И. О. заявителя и его статус в отношении ребенка;
паспортные данные;
адрес места жительства по паспорту и фактический;
вид пособия, за которым обращается заявитель;
способ его получения и реквизиты счета, куда должно перечисляться пособие;
дата составления заявления, подпись заявителя.

Если заявление подается законным представителем или доверенным лицом, то информация об этом лице тоже должна быть в заявлении.

Электронное заявление отправляется через: МФЦ; Единый портал предоставления муниципальных и государственных услуг; организации, назначающие пособие, и другими способами.

Электронное заявление должно содержать электронную подпись в соответствии с законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

Увольняется декретница: как посчитать компенсацию при увольнении

На практике нередко возникает ситуация, когда находившееся в отпуске по уходу за ребенком лицо обратно на свою должность не возвращается, а пишет заявление на увольнение.

Для расчета компенсации за неиспользованный отпуск берется средний заработок, который определяется по правилам, указанным в Положении, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Согласно пп. 4 и 5 вышеуказанного Положения, средний заработок определяется исходя из дохода, полученного за последние 12 месяцев. При этом из расчетного периода убираются дни нахождения работника на больничном, простоя по вине работодателя и т. д.

Дни нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком тоже исключаются из расчетных 12 месяцев.

Если весь расчетный период состоит из таких исключаемых дней, то для определения среднего заработка берется доход, полученный за предшествующий период, равный расчетному (п. 6 Положения), то есть за 12 месяцев, предшествующих отпуску.

Как получить пособие по уходу за ребенком и где его оформлять, вы узнали из этой статьи. Основанием его получения является осуществление фактического ухода за ребенком, и это необязательно делает мать.

Подать заявление и другие документы можно в течение 2 лет со дня рождения ребенка по месту работы лица, в территориальный орган ФСС или орган соцзащиты в зависимости от сложившихся обстоятельств.

Выплата Пенсионного фонда РФ по уходу за нетрудоспособными гражданами старше 80-ти лет - это ежемесячная компенсация в размере 1 200 рублей с начислением на эту сумму районного коэффициента. Ее выплачивают пенсионеру вместе с пенсией. А пожилой человек уже сам рассчитывается полученными средствами с лицом, осуществляющим уход за ним.

Отметим, что такая компенсация положена не всем. Ее выплачивают неработающим, но трудоспособным с точки зрения пенсионного законодательства лицам, не получающим пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание в данном случае не важны.

Для назначения данной компенсации пенсионеру и ухаживающему за ним лицу нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, написать заявления, предоставить свои трудовые книжки и паспорта. Кроме того, гражданин, осуществляющий уход, может предоставить справку из службы занятости об отсутствии у него пособия по безработице. Если таковой нет, то работники ПФР самостоятельно запросят нужный документ.

Выплата компенсации может быть прекращена в связи с трудоустройством ухаживающего лица. Основанием для прекращения выплаты также может являться недобросовестное исполнение обязанностей по осуществлению ухода, подтвержденное заявлением самого пенсионера либо актом обследования, составленным сотрудниками Пенсионного фонда РФ. Гражданин, осуществляющий уход за престарелым, может в добровольном порядке отказаться от выполнения своих обязанностей.

При возникновении подобных ситуаций следует незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Зачастую граждане забывают это сделать. Такая безответственность может привести к выплате излишних сумм и оборачивается долгами перед государством.

Для сведения. В Томской области более 12 тыс. неработающих трудоспособных граждан осуществляют уход за 14 тыс. пожилых людей, достигших 80-летнего возраста.

Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2019 году выплачивается лицам, которые осуществляют уход за ребенком во время одноименного отпуска.

Обращаем внимание, что отпуск предоставляется до достижения ребенком трех лет, а пособие выплачивается лишь до полутора. Также до достижения ребенком трех лет выплачивается ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.

Кому выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

В отличие от пособия по беременности и родам, которое выплачивается только матери ребенка, пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2019 году могут получать и иные родственники: отец, бабушка и т.д., главное - что они фактически осуществляют уход за ребенком и поэтому лишены возможности получать заработную плату или иной доход. Если за малышом ухаживают двое или несколько родственников, по их выбору.

Размер пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

По общему правилу, размер пособия по уходу за ребенком составляет . В некоторых случаях выплата производится в .

С 1 февраля 2019 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 277 рублей 45 копеек , за вторым и последующими детьми - 6 554 рубля 89 копеек, с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по уходу - 26 152 рубля 27 копеек . Право на пособие в указанном размере имеют:

матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организации

матери, отцы, опекуны, обучающиеся по очной форме

родственники, ухаживающие за ребенком в случае лишения матери и (или) отца родительских прав

Расчет пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Для удобства представим алгоритм расчета пособия по уходу за ребенком в 2019 году в виде схемы:

Пособие по уходу за ребенком

равно
средний заработок за два предыдущих календарных года (не должен превышать за каждый год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС: в 2017 году - 755 000 рублей, в 2018 году - 815 000 рублей, то есть для расчетов выбираем сумму, которая меньше)
делим
на число календарных дней в этом же периоде (исключая периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, период освобождения от работы с сохранением зарплаты). Получаем средний дневной заработок, который не может быть больше контрольной величины (= сумме предельных величин (см. выше), поделенной на 730)
умножаем
на 30,4
умножаем
на 40 %

Сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет

Обратиться за пособием по уходу за ребенком в 2019 году можно не позднее со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Обратите внимание: независимо от даты подачи заявления пособие в 2019 году будет выплачиваться за весь период со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.