Речь в статье пойдет о том, есть ли в Китае пенсия. Важно сразу оговориться - этот вопрос относится к разряду сложных. В Поднебесной по этому вопросу все неоднозначно. Итак, попробуем разобраться, есть ли в Китае пенсия, то есть пенсионная система.
Пенсионный вопрос в Китае в прошлом
Пенсионная система Китая не относится к разряду справедливых. Еще сравнительно недавно в Поднебесной она выплачивалась только чиновникам и работникам государственных компаний.
Проведение рыночных реформ позволило китайской пенсионной системе охватить и горожан, занимающихся частным предпринимательством. Но даже это позволяло рассчитывать на выплаты всего лишь тридцати процентам пожилых людей.
Остальные китайцы-пенсионеры (в основном из сельской местности) продолжали традиции своих предков: находились на содержании у своих детей.
Приверженность традициям всегда способствовала укреплению родственных связей, уход за пожилыми членами семьи воспринимается как должное. Поэтому если поинтересоваться в есть ли в Китае пенсия, то, скорее всего, вы не получите конкретного ответа ввиду его неоднозначности.
Пенсионный вопрос в Китае сегодня
Сегодня Китай столкнулся с результатом ошибочной политики 70-х годов прошлого века в вопросах демографии.
Как известно, в тот период китайскими властями было введено ограничение по рождаемости. В результате сегодня в стране наблюдается резкое с одновременным сокращением молодежи, на плечи которой традиционно возложено содержание пожилых родителей.
Китай сегодня является лидером в мире по количеству пенсионеров.
Сколько китайцев выйдет на пенсию через 20 лет и сможет ли государство обеспечить им достойную старость - вопрос, который остро стоит сегодня перед властями. Уже сегодня дефицит пенсионной системы страны «съедает» до 40% доходов госбюджета. Аналитики говорят о сумме в $11,2 трлн, которую составит дефицит в ПФ к 2033 году.
Китайские демографы прогнозируют ситуацию, когда на одного пенсионера будет работать всего два жителя.
На политическом горизонте Китая замаячили непопулярные в народе меры, в частности повышение пенсионного возраста.
Пенсионный возраст китайцев
Интересно, что пенсионный возраст в Поднебесной разнится по отраслям и регионам.
Сегодня для мужчин - это 60 лет, а для женщин, работающих в административной сфере, - 55 лет. Женщины, работающие физически, имеют право уйти на пенсию в 50. Такая возрастная система существует в Китае уже полвека. В тот период продолжительность жизни в стране в среднем составляла примерно 50 лет.
В настоящее время этот показатель вырос. Мужчины живут в среднем до 75 лет, женщины - до 73.
В связи с этим Министерство труда и соцобеспечения Китая вышло в правительство с предложением о поэтапном повышении пенсионного возраста, начиная с 2016 года. За неполных 30 лет предлагается уравнять возраст мужчин и женщин, имеющих право на пенсию. Если это будет реализовано, то в 2045 году китайцы будут уходить на "заслуженный отдых" в 65 лет.
На что живут китайские пенсионеры
Конечно, первым и главным вопросом для пенсионеров в любой стране является вопрос о том, какой размер пенсионных выплат.
В КНР пенсионные начисления зависят от того, где живет человек (в городе или селе), а также от того, на кого он работает (государство или частная компания). Единая базовая пенсия в стране отсутствует.
Средняя пенсия в Китае по месту проживания отличается в разы и составляет полторы тысячи юаней для горожан, для сельчан - от 55 до 100 юаней (пенсии в селе были введены лишь в 2009 году). Госпенсия горожан составляет примерно 20% от средней зарплаты, сельчан - 10%.
Основанием для получения минимальной является 15-летний стаж работы на государственном предприятии, а также отчисления 11% от зарплаты в пенсионный фонд (ПФ) государства. За бюджетников отчисление в ПФ проводит государство, размер пенсии привязан к зарплате в государственном секторе.
В частной сфере труда все несколько иначе: работник направляет в ПФ 8% от своей зарплаты, 3% - работодатель.
В отдельных регионах КНР размер пенсии формируется на предприятиях, где самими сотрудниками накапливаются сбережения на будущую старость. В дальнейшем организация выплачивает им пенсии из расчета суммы, что собралась за время работы.
Китайцы на пенсии о пенсии
Есть ли в Китае Если задать этот вопрос самим китайцам, то в ответ можно услышать, что в стране каждый четвертый житель, достигший 60-ти лет, ее получает. Это подтверждают и статистические данные Китая.
Однако похоже, что самих китайцев не особо интересует вопрос: «Есть ли в Китае пенсия?» Здесь, видимо, сказывается менталитет людей, чтущих традиции предков. Тысячелетиями китайцы жили, надеясь только на себя и своих близких. Будучи инициативными по натуре, они не имеют проблем с социализацией, им не нужна помощь со стороны. Для китайцев пенсия - это время, когда поет душа, потому что она свободна от прежних забот.
Дело в том, что пожилые жители Поднебесной ценят больше не финансовую составляющую пенсии, а нормальное отношение близких людей и общества в целом.
Выйдя на заслуженный отдых, китайцы активно стремятся ранее время на отдых. Любимым занятием для них становятся танцы вечером. На площадках в парках, у метро и даже на дороге можно увидеть пенсионеров, танцующих не только народный танец с веерами под барабаны и бубны. Пожилые люди не брезгуют также и вальсом, и танго.
Кстати, это увлечение нередко приносит доход наиболее заметным пенсионерам-танцорам: выступая на гуляниях и корпоративах, они получают за это определенную плату.
Новым увлечением пенсионеров Китая стал отечественный и зарубежный туризм. Это способствует развитию туристического сектора экономики страны, а жизнь на пенсии делает еще более интересной. Поэтому на вопрос: «Интересно ли жить на пенсии», старшее поколение китайцев однозначно даст ответ "да".
Китай в поиске
Пенсионная система Китая, ее укрепление - вопрос непростой. Прерогатива в его решении отводится государству.
Как показывает история, страна всегда находила выход из сложных ситуаций. Сегодня правительство КНР находится в поиске моделей, позволяющих более гибко управлять пенсионной системой. Поэтому вопрос о том, есть ли в Китае пенсия по старости, можно отнести к разряду риторических. Конечно же, есть.
Пенсия по старости в Китае полагается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам не моложе 55 или 50 лет (в зависимости от места и условий работы). Долгое время право на получение выплат имели только лица, проработавшие не менее 15 лет на государственной службе или в промышленности. Остальные категории граждан были вовсе лишены пенсий. Больше всего от этой ситуации страдало китайское крестьянство. До конца 1970-х годов помощь пожилым крестьянам оказывали сельские коммуны, но после реформ Дэн Сяопина эти коммуны были распущены, и содержание нетрудоспособных родителей полностью легло на плечи их взрослых детей. Впрочем, это нововведение никого не удивило. В патриархальном Китае почитание родителей и забота о них всегда считались одними из важнейших добродетелей. Многие ошибочно полагают, что такое положение вещей сохраняется до сих пор, но это не верно. В рамках рыночных реформ 2000-х годов руководство страны взяло курс на увеличение числа людей, имеющих право на государственную пенсию. И в 2009 году труженики сельскохозяйственного сектора также стали получать пенсию по старости, хотя и весьма скромную.
В связи с тем, что право на государственные выплаты имеют только 55% населения страны, единой пенсионной системы в Китае не сложилось. В настоящее время организационными и финансовыми вопросами в данной области занимаются бюро труда и социальной защиты. Их деятельность напрямую зависит от специфики региона и принятых в нём законов.
Особенности начисления пенсии в Китае
Отчисления в пенсионный фонд составляют 11% от заплаты работника. Из них 7% выплачивает работодатель, а 4% — сам будущий пенсионер. Многие частные предприятия сами накапливают эти отчисления, а позже выплачивают пенсию своим ушедшим на покой работникам.
Бюро труда и социальной защиты могут самостоятельно распоряжаться полученными деньгами. Например, вкладывать их в бизнес или в государственные ценные бумаги, тем самым, приумножая пенсионный бюджет той или иной провинции.
Китайские пенсионеры, проживающие в городах, получают выплаты, равные 20% от среднемесячной зарплаты по данной провинции. Однако в каждой области существует своя система надбавок, часто позволяющая пожилым людям получать вполне достойные деньги. А вот пенсия бывших сельскохозяйственных работников, обычно составляет не более 10% от среднемесячного дохода по провинции. Дело в том, что жители деревни не платят взносы от своих доходов и, следовательно, не имеют права на трудовую часть пенсии.
Каков размер пенсии у китайских пенсионеров? Всё зависит от профессии, места проживания, трудового стажа, условий работы и уровня заработной платы работника. Ситуация усложняется тем, что в Китае отсутствует единый прожиточный минимум и единая минимальная пенсия для всех провинций. В результате жители беднейших сельских регионов могут ежемесячно получать всего по 55-100 юаней (8-15 долларов). В среднем же размер пенсии может колебаться от 800 до 1500 юаней (116-218 долларов).
Никаких льгот в Китае для пенсионеров не существует.
Кризис китайской пенсионной системы
В настоящее время пенсионная система Китая находится в стагнации. Это связано с негативными последствиями политики «одна семья — один ребёнок», которая на протяжении долгих лет пропагандировалась государством, а также со значительным повышением средней продолжительности жизни. Сегодня в стране проживают огромные массы нетрудоспособных граждан почтенного возраста и небольшое количество молодёжи, которая делает отчисления в пенсионный фонд. Возвращение к традиционной системе содержания старшего поколения младшим также невозможно. По некоторым прогнозам, к 2050 году на одного пенсионера будет приходиться менее двух трудоспособных граждан. В связи с этим власти Китая планируют в ближайшее время повысить пенсионный возраст на пять лет.
Большой проблемой для Китая являются некоторые предрассудки местного населения. Китайцы просто не доверяют пенсионным фондам и стремятся хранить свои сбережения дома или на личных банковских счетах. Несмотря на суровую систему штрафов и жёсткий контроль, предприятия и работники предпочитают утаивать реальный размер заработной платы от государства. Из-за этого пенсионный фонд Китая ежегодно недополучает миллиарды юаней.
Также намечается кризис организационных структур, отвечающих за функционирование пенсионной системы. Бюро труда и социальной защиты изначально не были рассчитаны на работу с таким большим количеством пенсионеров и постепенно перестают справляться с возрастающей нагрузкой. Эти структуры нуждаются в перестройке и новых кадрах.
Несмотря на дефицит пенсионного фонда, в Китае всё же наметилась тенденция, направленная на увеличение числа категорий граждан, имеющих право на государственную пенсию
Для решения всех этих задач на высшем уровне постоянно предпринимаются попытки коренной модернизации пенсионной системы и создания единого порядка обеспечения пожилых граждан выплатами. К числу правительственных проектов относятся:
- Ликвидация системы хукоу — географической привязки граждан к одному месту проживания. Благодаря этому мероприятию выходцы из сельской местности, всю жизнь проработавшие на городских предприятиях, смогут получать более высокие пенсии.
- Борьба с разницей пенсионных бюджетов провинций (в данный момент разница между ними может составлять сотни миллиардов юаней).
- Объединения городских и сельских пенсионных систем. Бюро труда и социальной защиты будут модернизированы, а их число — увеличено.
- Ликвидация разницы в размерах пенсий для работников государственного и частного секторов.
- Создание условий, при которых пожилые работники стремились бы к как можно более позднему уходу на пенсию.
- Увеличение отчислений на личный накопительный счёт работников.
Очевидно, в ближайшее время власти Китая предпримут решительные меры, которые позволят государству выйти из пенсионного кризиса.
Которым за 65, превышает число жителей России. Эта цифра неуклонно увеличивается, так как тенденция старения идёт такими темпами, что способна ошеломить. Власть отменила ограничение рождаемости с 2015 года, чтобы успеть предотвратить угрозу в перспективе. Семьям разрешили двух детей, может, это частично сгладит проблему. Подростки сделаются трудоспособным населением через 14-15 лет. За это же время миллионы граждан перейдут в разряд стариков.
У них так
Есть ли пенсия в Китае? Для установленной категории, несмотря на подъём уровня жизни в стране. Охват доплат гражданам стоит на месте - никакого прогресса. Это доступно аппаратным чиновникам и работникам государственного промышленного сектора. Село обеспечивается с начала 2009 года. В Китае много людей пожилого возраста. Здесь принято, чтобы дети заботились о родителях. Пенсия в Китае доступна государственному сектору и охватывает 55 % жителей, поэтому для страны это не в тягость. Размер пенсии в Китае достигает 900-1360 юаней. Фонд государства «прокручивает» деньги для получения прибыли. У пенсионеров льгот нет.
Возраст выхода на отдых в Китае аналогичен российскому. Необходимый трудовой стаж составляет 15 лет.
Попытка изменить расклад
Программа планирования ячейки общества под названием «Семья - один ребёнок» с треском провалилась. Последствия опытов печальные: полное старение граждан. Такую политику применили для предотвращения голода.
В городе два ребёнка дозволялось в том случае, когда родители единственные в семьях. В сельской местности тоже разрешался второй, если первый - девочка. Прирост резко снизился, но навалилась новая проблема - некому ухаживать за пожилыми. Трудно заботиться о родителях: не каждый потянет содержать семью и стариков.
Таков печальный финал непродуманного опыта, начало которому положили в 1978 году. «Лабораторная работа» создала перебор пожилых, сбой соотношения в половом составе: на 6 мальчиков - 5 девочек. Это тревожный сигнал. Избыток молодых парней — фактор общественной нестабильности. Сорокалетних одиноких мужчин уже 24 миллиона. Рождаемость падает. Старость в Поднебесной наступила раньше, чем пришло богатство.
В поисках правильного решения
Есть ли в Китае пенсия по старости, мы уже выяснили. Возрастной порог для обоих полов планируется к 2030-му поднять до 65 лет. Для тех, кто работал на вредных производствах, этот возраст будет меньше. Планируется провести реформирование пенсионных накоплений, чтобы пожилые люди успевали скопить капитал на чёрный день и уходили на пенсию раньше срока. Сурово, но ничего не поделаешь. Кризис в обществе очевиден: скатывание к «коллективу дедушек».
В 2018 году в государстве будет уже 300 миллионов стариков. Рубеж в полтора миллиарда Китай вряд ли потянет. ВВП на душу до сих пор не достиг уровня в 1 тыс. долларов. Поэтому пенсионная реформа стала фугасом замедленного действия под экономику. Это угроза к увеличению безработицы. В Китае много молодых людей с высшим образованием, и те ждут, когда мудрые товарищи освободят рабочие места.
Тупик
Пожилые будут вкалывать, так как «финальный» возраст у них ещё не наступил. Губительно подобный перекос отразится также на смене политических элит, потому что молодёжи путь наверх заказали. В Китае это понимают, но решение проблемы отодвигают. Установка на одного ребёнка в семье продолжает работать. Скоро дешёвая и многочисленная рабочая сила перестанет быть преимуществом государства.
Пекин намеренно закрывает глаза на демографическую катастрофу потомков с повышением пенсионного возраста. Предрекают Поднебесной титул сверхдержавы в XXI веке. Правильный ответ: Китай таковой не будет, даже страной среднего класса, если только не придумает выход. Главная проблема этого государства заключается в резком увеличении числа граждан пожилого возраста.
Кто будет досматривать стариков
Пенсия в Китае выплачивается, но выборочно. Материальная помощь инвалидам предоставляется. Выходят на отдых и становятся стариками те, кто появился на свет в 50-х, когда рождаемость била рекорды. Нагрузка ложится на плечи тех, кто родился в 70-х, когда воспроизводство поставили под жёсткий контроль. Китай стал мировым вожаком по числу пенсионеров: в конце 2013 года количество стариков перевалило за 150 миллионов человек.
Последствием политики ограничения рождаемости стали безработица, безнадёжность, уровень жизни резко снизился. Это на фоне гигантских расходов на оборону. Ресурсы страны не в силах обеспечить существование гражданам миллиардного народа. В начале 80-х держава встала на путь экономического преобразования и достигла успехов.
Надежда только на себя
Получилась интересная обстановка: рождаемость падала, а экономика страны набирала обороты. Эксперты согласны с тем, что пенсионный возраст придётся поднимать, число трудоспособных неуклонно уменьшается.
Проблема «стареющих наций» и роста безработных не нова, не одна страна прошла через это. Для Китая это проблема номер один. До начала 2000-х привычный «прирост» пенсионеров - 2 млн человек ежегодно. После 2003-го эта цифра - 3,3. Традиционно в Китае досматривали стариков родственники, и нагрузка по уходу ложилась на них. Сегодня количество молодёжи резко упало, и ухаживать за пожилыми проблематично. На одного пенсионера ныне приходится 4 работоспособных гражданина, а в 2050 году это будет 1,6. Государственные структуры перед нагрузкой спасовали.
Государство ищет выход
Ведется решение проблемы, делаются пробы и ставятся испытания. Удачная, Ляонинская пенсионная система ненадолго оправдала себя. Это проект начала 2000-х в пенсионном преобразовании. Результаты удовлетворили и стали прототипом доходного обслуживания наших дней. Децентрализация подрубила коррупцию: решения принимают местные и региональные власти, а не правительство. Географическая привязка и разница бюджетов на уровне провинций подлежат реставрации. Продолжительность жизни в Китае - 73 года и 5 месяцев.
Пенсионная программа будет совершенствоваться и далее. Это кропотливый процесс. Здесь первой скрипкой выступает государственное регулирование. Пенсия одна в городе и в деревне. Что позволит сократить уровень выплат по категориям и укрепить устойчивость. Крестьяне купят промышленные товары и потратятся на себя помимо накоплений на чёрный день.
Удачное решение
Эта реформа освобождает работников от привязки к определённому месту. Теперь в поисках заработка он свободен. Для сельских жителей важно развивать подсобное хозяйство, раньше крестьяне существовали, торгуя урожаем с участка. Много с этого не заработаешь. Деньги откладывались и лежали невостребованными. Теперь, когда получают выплаты, покупают промышленную продукцию, средства малой механизации. Какая пенсия в Китае, пока однозначного ответа нет.
Во время кризиса эксперты поняли: внешние рынки сузились, зато спрос внутри государства огромен. Вот почему было принято охватить доходными выплатами крестьянство. Лучше поздно, чем ничего не делать.
Сегодня пенсионная машина Китая «съедает» до 40 % госбюджета. Прогнозируется положение, когда на одного пожилого будут работать только двое.
Старость неотвратима, никуда не уйдёшь, бояться не следует. Многочисленные родственники, друзья поддержат. Пенсия в Китае по старости все-таки существует, х оть и маленькая.
Уровень социальной ответственности государства можно легко оценить по качеству жизни пенсионеров. Ведь пенсия это, по сути, вознаграждение гражданина за десятилетия экономической активности. Это вознаграждение довольно обременительно для бюджета, и величина расходов на пенсионную систему говорит о социальности государства лучше всяких заявлений чиновников. В этой статье мы проанализируем уровень жизни пенсионеров в разных странах мира, в том числе и в России.
Соединённые Штаты Америки
В США проживают 325 млн человек, это третье место в мире. Из них на пенсионном обеспечении находится более 42 млн человек - 13% населения. Пенсионный возраст в США варьируется от 65 до 67 лет, в зависимости от года рождения. На пенсию можно выйти и досрочно - в 62 года, но тогда пенсия будет неполной и останется такой до конца жизни. В среднем же, американские мужчины становятся пенсионерами в 67 лет, женщины - в 65.
Средняя продолжительность жизни в США составляет 77 лет для мужчин и 81,5 лет для женщин, поэтому у среднего американца есть 10-15 лет беззаботной жизни на пенсии. Может показаться, что среднеамериканской пенсии размером чуть более $1400 не может хватить на беззаботную жизнь в США. Однако там действует огромное количество всяческих социальных программ. Это обширные скидки в магазинах и отелях, надбавки к выплатам на уровне штатов и федерального правительства.
Китай
По населению это страна-рекордсмен - 1 млрд 380 млн человек. Сколько из них являются пенсионерами - определить трудно из-за непрозрачности китайской статистики, размытости определения пенсионера. Сам факт достижения китайцем пенсионного возраста ещё не означает, что он будет считаться пенсионером. Например, сельские жители пенсий не получают вообще.
В целом же, пенсионный возраст в Китае установлен на уровне 60 лет для мужчин и 50-55 лет для женщин. Средняя продолжительность жизни - 74,5 и 77,5 лет соответственно, так что типичный житель Китая может рассчитывать на 15-20 лет отдыха. Размер пенсионных выплат сильно различается от профессии к профессии, от провинции к провинции. В среднем это около $250. При этом никаких льгот для пенсионеров не предусмотрено.
Япония
Почти 127 млн населения, из них более 20% составляют пенсионеры, и число это стремительно растёт - Япония быстро стареет. Это приводит к колоссальным финансовым нагрузкам на государство. Ситуацию усугубляет высочайшая в мире средняя продолжительность жизни: 80,5 лет у мужчин и почти 87 лет у женщин. При этом возраст выхода на пенсию не так уж и высок - 65 лет для обоих полов. Это значит, что средний японец проживает на пенсии 15-20 лет.
Выходя на пенсию, житель Японии получает единовременную выплату в размере своей зарплаты за весь свой рабочий стаж на этом предприятии. Принимая во внимание то, как редко японцы меняют место работы - суммы получаются более чем внушительные. Дальнейшая пенсия складывается из двух составляющих: базовая часть, обеспечиваемая государством, и накопительная часть, состоящая из отчислений самого работника. В итоге получается средняя пенсия в $1500.
Израиль
В этой миниатюрной стране проживает всего 8 млн 860 тысяч человек, при этом Израиль довольно молодая страна - здесь всего чуть более 10% пенсионеров, это меньше 1 млн человек. Нетипичная для высокоразвитых стран высокая рождаемость и малое количество стариков позволяет государству хорошо заботиться о пенсионерах. Как следствие, мужчины живут здесь в среднем по 80,5 лет, а женщины - по 84 года. Пенсионерами они становятся в 67 лет и 64 года соответственно, и живут ещё 13-20 лет.
Израиль - страна иммигрантов с относительно короткой историей, поэтому пенсии здесь формируются специфическим образом. Максимальные пенсии получают те израильтяне, что проработали в стране более 30 лет. Работники со стажем от 10 до 30 лет получают поменьше. Остальные могут рассчитывать лишь на базовые выплаты. Однако существует ещё отдельное пособие по старости, всё вместе это даёт среднюю пенсию в $1800.
Германия
Население насчитывает более 82 млн человек. Вот уже несколько десятилетий рождаемость в Германии ниже смертности, так что общество быстро стареет. Пенсионеров здесь 23% или почти 19 млн человек. При этом средняя продолжительность жизни составляет 80 лет для мужчин и 86 лет для женщин, а на пенсию и те, и другие выходят в 65 лет. То есть, 15-20 лет отдыха людям обеспечено.
Пенсионные начисления выводятся по довольно сложной формуле, итоговая сумма зависит от целого ряда параметров, вплоть до семейного статуса и места проживания. В среднем, женщины получают ощутимо меньшую пенсию, чем мужчины: 590 евро против 1020 евро. Интересно, что в Восточной Германии средняя женская пенсия составляет 840 евро.
Франция
Страну населяют почти 67 млн человек, и число это постоянно растёт не только благодаря иммиграции, но и естественному приросту, что для высокоразвитых стран - большая редкость. К пожилым людям возраста 65+ здесь можно отнести почти 16,5% населения или 11 млн человек. Но пенсионеров несколько больше, потому что на пенсию во Франции выходят в 62,5 года. Поистине смешная цифра для страны со средней продолжительностью жизни 79,5 лет для мужчин и 85,5 лет для женщин.
Эти 18-23 года жизни на пенсии неплохо обеспечиваются государством, которое предусмотрело широкий пакет пособий, надбавок и прочих социальных выплат. Средняя французская пенсия составляет 1000 евро, и может варьироваться от 500 евро для новоприбывших иммигрантов и безработных, до 2000 евро для работяг со стажем более 40 лет.
Великобритания
Численность населения - более 64 млн 700 тысяч человек, для страны характерен околонулевой естественный прирост. Пенсионеров здесь 15,8% или более 10 млн человек. Британские мужчины живут, в среднем, по 79,5 лет, женщины - по 83 года. На пенсию и те, и другие выходят в 65 лет, однако женщины могут стать пенсионерками уже в 60 лет, если родились до 1950 года. Таким образом, британские пенсионеры живут по 20-23 года.
Пенсионные выплаты в Великобритании многоступенчаты: первый уровень это государственная пенсия, которая платится всем без исключения достигшим пенсионного возраста, второй уровень - накопительная часть, которую выплачивает государство или частный фонд. Государственная пенсия - более 600 фунтов, накопительная часть может быть очень разной. Итоговая средняя пенсия - более 1500 фунтов.
Финляндия
«Страну озёр» населяет чуть больше 5,5 млн человек. Количество жителей растёт, но происходит это исключительно за счёт иммигрантов - естественный прирост здесь отрицательный. Так что население страны стареет, количество пожилых людей достигает 16,8% или почти 1 млн человек. При средней продолжительности жизни в 78 лет у мужчин и 84 года у женщин, на пенсию здесь выходят в 65 лет.
Жизнь на пенсии длится, в среднем, 13-19 лет, но этот период может быть увеличен за счёт возможности выйти на пенсию раньше, получая при этом сокращённую пенсию. Обычно же финны стремятся поработать подольше, чтобы наработать больше стажа. Средняя пенсия в Финляндии превышает 1500 евро, а с 2017 года она будет стабильно увеличиваться каждые 3 месяца.
Россия
В России проживает более 146 млн 800 тысяч человек, численность населения растёт за счёт естественного прироста и иммиграции. К пожилым людям возраста 65 лет и выше относится более 13% населения или свыше 19 млн человек. Средняя продолжительность жизни в России - 64,5 года у мужчин и 76,5 лет у женщин. На пенсию россияне выходят в 60 и 55 лет соответственно.
Таким образом, российский пенсионер проживает, в среднем, от 4 до 11 лет. В течение этих немногих лет он может рассчитывать на выплаты, состоящие из двух частей: базовой и накопительной. Первая гарантируется государством вне зависимости от рабочего стажа, вторая складывается из взносов самого гражданина. Итоговая среднероссийская пенсия - 13700 рублей или чуть более $240.
Как живётся на пенсию в разных странах?
Фото: pixabay.comПрежде всего, нужно понимать, что сравнивать вышеперечисленные суммы напрямую некорректно. В разных странах очень разная стоимость жизни. Например, $100 месячного дохода в США это за гранью нищеты, тогда как в Уганде это уровень богача. Израиль намного более дорогая страна по сравнению с Россией. Поэтому сравнения имеют какой-то смысл только в том случае, если производятся по паритету покупательной способности (ППС).
Мы сделаем так: возьмём ВВП по ППС каждой страны, разделим его на номинальный ВВП, и получим некоторый коэффициент. Умножив сумму пенсии на этот коэффициент, мы получим более объективную величину пенсии в долларах США, уже в привязке к стоимости жизни в стране:
- США $1441
- Китай $484
- Япония $1802
- Израиль $1950
- Германия $1466
- Франция $1368
- Великобритания $1935
- Финляндия $1840
- Россия $588
Как видно, даже в пересчёте с учётом паритета покупательной способности российские пенсии далеки от пенсий развитых стран. К тому же, нужно учитывать качественную сторону жизни - получать тысячу долларов пенсии, живя в чистой европейской деревеньке с развитой инфраструктурой и здравоохранением, это совсем не одно и то же, что получать пусть даже ту же сумму, но живя в российской деревне без дорог, развлечений и нормального медобслуживания.
Почему в Китае решили давать пенсию?
По сравнению с остальным миром пенсии в Китае появились сравнительно поздно. Сперва её получали лишь работники госпредприятий. Ещё в 1990 году на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев. Причиной этого во многом был то, что в Поднебесной уже тогда проживало более 1 млрд человек, и обеспечить всех стариков, составляющих львиную долю населения, было не просто.
Однако постепенно менялся уклад жизни. Ранее более 80% населения проживали в деревнях, и обычно их обеспечивали дети и внуки. Но позже власти страны, ввели известный всему миру штраф за рождение второго, третьего ребенка в рамках политики “одна семья – один ребенок”. Это означало, что родители больше не могли полагаться на поддержку детей. Старая система обрекла бы в будущем миллионы пожилых граждан на полную нищету. Поэтому стала проводиться пенсионная реформа.
Важным шагом стало “Решение Госсовета КНР по установлению единой системы базовой пенсии для работников предприятий”, которое появилось в 1997 году. Впоследствии пенсионное покрытие расширялось. Сейчас системой социального страхования охвачены около 900 млн человек – сюда включены как пенсионеры, которые получают выплаты, так и те, кто пока только отчисляет взносы. По данным CEIC, среди граждан старше 60 лет, из 230,8 млн человек пенсию сейчас получают только 152,7 млн человек.
За чей счёт пенсии?
Содержать больше 150 млн человек только за счёт средств бюджета – безрассудная затея. Поэтому власти изначально создавали пенсионную систему, основанную на индивидуальных трудовых договорах, в соответствии с которыми работодатели, а не государство, несли бы главную ответственность за выплату пенсий, безработицу, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве и страхование по беременности и родам. В результате появился Закон о социальном страховании.
Ключевым моментом пенсионной системы в отличие от других стала ориентация не на возраст, а на трудовую деятельность.
По новым правилам устанавливалось, что все работники, включая сельских трудящихся и мигрантов должны быть охвачены системой социального страхования.
Как работодатели, так и работники обязаны вносить взносы (по различным ставкам) в Пенсионный фонд, фонд страхования на случай безработицы и фонд медицинского страхования, а также фонд обеспечения жильем. Работодатели, но не работники, также обязаны вносить свой вклад в фонды, связанные с производственными травмами и страхованием материнства.
Тем не менее, многие граждане по-прежнему остаются не охваченными пенсионной системой. К тому же некоторые работодатели предпочитают платить “вчёрную” или по документам снижать зарплаты, чтобы делать меньше пенсионных отчислений.
Сколько отчисляют на пенсии?
Как работники, так и работодатели делают взносы в пенсионную систему. Рабочие вносят свой вклад на основе их индивидуальной заработной платы, в размере до 8%, в то время как работодатели вносят процент от общей заработной платы, выплачиваемой их рабочей силе, как правило, около 20%. Но существуют и льготы для работодателей и работников. Пониженные ставки взносов варьируются в зависимости от региона. К примеру, в середине 2016 года в нескольких провинциях и городах, включая Пекин, работодателям уменьшили взносы с 20% до 19%.
Взносы работников перечисляются на личный счет. При выходе на пенсию остаток средств на счете, включая проценты, делится на 120 частичных платежей, выплачиваемых ежемесячно в течение десятилетнего периода. Накопленную таким образом часть пенсии можно передать по наследству. В дополнение к пособиям, выплаченным из лицевого счета, работник также получает общие пенсионные выплаты, подлежащие выплате до смерти. Общие пенсионные выплаты определяются количеством лет работы, средней заработной платой в населенном пункте и ожидаемой продолжительностью жизни. Эти общие пенсионные выплаты финансируются за счет взносов работодателя, но правительство юридически обязано покрывать любую нехватку средств.
Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, а также работники, принятые на работу на неполный рабочий день, могут (но не обязаны) уплачивать за себя взносы на базовое пенсионное страхование.
Что нужно, чтобы получать пенсию?
Главных критериев два: возраст и стаж. Установленный возраст выхода на пенсию: 60 лет для мужчин, 50 лет для женщин, работающих на предприятиях, и 55 лет для женщин-государственных служащих. Однако в будущем планку хотят повышать, поскольку денег от работающих на всех может не хватить. Средняя продолжительность жизни китайцев оценивается в 75 лет, и уже около 200 миллионов человек перешагнули порог в 60 лет.
Работники получают право на получение пенсионных пособий по достижении ими установленного пенсионного возраста, но только в том случае, если они участвуют в этой программе не менее 15 лет. Лица, принимавшие участие менее 15 лет, могут отложить выход на пенсию до тех пор, пока они не внесут взносы в течение 15 лет или самостоятельно не выплатят остающиеся необходимые взносы одним большим платежом.
Как в Китае платят пенсии сельским жителям?
В Китае пенсии по-разному выплачиваются городским и сельским жителям. Описанная выше система присуща горожанам, а для жителей села всё происходит иначе.
Право на пенсию для сельских жителей появилось лишь с 2009 года, хотя суммы выплат до сих пор крайне малы и незначительны по сравнению с перечислениями в адрес горожан. Участие в пенсионном обеспечении является добровольным, а оперативные вопросы решаются местными органами власти. Обычно от зарплаты отчисляется около 10%. Пособия гораздо менее щедры по сравнению с городской пенсионной системой – в 2017 году это были всего лишь 125 юаней, или 10% от среднего дохода по провинции. Альтернативных вариантов нет – практика инвестирования пенсионных взносов крайне консервативна: деньги на пенсии сельчанам, например, можно положить только на однолетний депозит в банке с крайне низкой доходностью.
В Китае действует система “хукоу”, которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на социальное страхование. Поэтому трудовые мигранты из сёл, работающие в городе не могут рассчитывать на нормальную пенсию, и это одна из причин недовольства среди населения.
Есть ли пенсионный фонд?
Головная организация называется ECNS. Общий Фонд социального обеспечения состоит из пяти основных программ социального страхования, включая медицинскую помощь и фонд выплат по безработице. В прошлом году его бюджет составлял 7,6 трлн юаней.
Пенсионный фонд занимается хранением денег граждан, но также имеет право покупать акции госкомпаний, что обеспечивает сохранность и увеличение средств.
Впрочем, сама система устроена не просто, и пока она децентрализована. Пенсионные взносы собирают пенсионные фонды на уровне провинций, а медицинское страхование управляется городскими фондами, поэтому регионы сталкиваются с нехваткой средств.
В июне этого года китайские СМИ объявили, что Китай создаст централизованную систему корректировки базовых пенсионных фондов для работников предприятий, чтобы сбалансировать платежное бремя местных органов власти и эффективнее распределять деньги.
Какие пенсии у китайцев?
Денежные выплаты, которые получают жители Поднебесной сильно различаются от региона и зарплаты. Пенсия, которая выплачивается китайцам, состоит из двух частей. Первая – это 20% от среднемесячной зарплаты на данной территории. Эта часть индексируется при росте среднемесячной зарплаты на данной учетной территории. Вторая часть – накопительная. Она составляет 1/120 пенсионных накоплений, сохраняемых на индивидуальном счете. Эта часть вкладывается в банк. Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353 юаней (примерно 23,2 тысячи рублей). Сотрудники офиса в столице с зарплатой 10000 юаней в месяц после тридцати лет стажа могут получать пенсию в 3400 юаней. Самая высокая средняя пенсия в Тибете – 4071 юаней, самая низкая в городе Чунцине – 1817 юаней.
Есть ли дополнительное страхование?
Как и в Европе крупные предприятия предлагают своим сотрудникам программы дополнительного пенсионного страхования.
Есть ли льготы у китайских пенсионеров?
Вопреки расхожему мнению, у китайских пенсионеров в городах есть немало льгот. Частичное или даже полное освобождение от оплаты коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатный вход в целый ряд общественных мест – в музеи, парки, сады. Существуют специальные столовые для пожилых людей и льготные магазины. Все эти льготы обычно устанавливаются городскими администрациями.
Кстати, буквально на днях в Китае завели уголовное дело против всех сотрудников администрации четырехмиллионного города Тайюань в провинции Шаньси за планы провести «рыночную реформу» городского транспорта. Согласно материалам дела, они планировали отменить бесплатный проезд для пенсионеров и детей до 7 лет, а также намеревались сократить число невыгодных маршрутов ради «экономической оптимизации».
В чём проблемы китайской пенсионной системы?
В настоящее время пенсионная система Китая находится в стагнации. Главной проблемой стала проводимая ранее политика “одна семья – один ребёнок”. Число пенсионеров растёт, а число молодых работников не увеличивается. К 2050 году в Китае будет 480 миллионов пожилых граждан, а соотношение трудоспособного населения и пенсионеров к 2035 году сократится до 2:1 – подсчитывали в Банке Китая. Пенсионному фонду грозит гигантский дефицит. Поэтому власти уже подумывают о повышении пенсионного возраста для выхода на пенсию, но готовы провести и другие реформы. Планируется ликвидировать систему привязки граждан к одному месту проживания хукоу, выровнять разницу между региональными пенсионными бюджетами и объединить городские и сельские пенсионные системы. Кроме того, китайские власти хотят стимулировать работников к позднему выходу на пенсию.