Так, начиная с этого месяца, период выплаты накопительной части пенсии составит 240 месяцев, а не 234, как ранее. Таким образом, срок продлен на полгода, а одними из первых последствия изменений в пенсионном законодательстве почувствуют женщины 1967 года рождения, выходящие на пенсию после 2022 года.
ПО ТЕМЕ
Как сообщил экономический обозреватель Денис Елаховский, прежде всего изменения в накопительной части пенсии ощутят на себе льготники, военнослужащие, а также жители северных регионов. "Основная масса почувствует эти изменения после 2022 года – и то если пенсионный возраст не будет увеличен", – заявил он. При этом экономист отметил, что с подобной системой расчета произойдет уменьшение пенсии россиян в реальном выражении.
В России пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей. Страховая пенсия начисляется исходя из пенсионных баллов, которые ежегодно присваиваются работнику с учетом его страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Что касается накопительной пенсии, то за нее несут ответственность негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, от эффективности управления которых финансовыми средствами и зависит размер накопительной пенсии россиян.
Ранее в правительстве сообщили, что пенсии граждан в 2017 году будут проиндексированы в полном объеме, на что заложены соответствующие средства в бюджет государства. Точный размер индексации на данный момент неизвестен. Однако, как утверждают в кабинете министров, ее размер зависит от уровня инфляции. Сама же индексация должна быть произведена уже в феврале. При этом необходимо подчеркнуть, что получат ее только неработающие пенсионеры.
Также стоит отметить, что с нового года начался рост пенсионного возраста для государственных и муниципальных служащих. Как сообщается, он будет увеличиваться на шесть месяцев ежегодно, достигнув 63 лет для женщин и 65 для мужчин.
Кроме того, пенсионеры уже с девятого января начали получать обещанную им разовую выплату в размере пяти тысяч рублей. При этом гражданам для получения этих денежных средств не нужно писать никаких специальных заявлений в пенсионный фонд.
Неделя началась с того, что Минздрав порадовал россиян информацией о том, что средняя продолжительность жизни в стране достигла исторического максимума - 72,5 лет. За десять лет она выросла почти на семь лет. В 2005 году средняя продолжительность жизни в стране лишь немногим превышала 65 лет.
В Росстате констатируют снижение показателей смертности во всех возрастных категориях и снижение числа умерших от основных причин, в том числе, болезней органов дыхания, отравления алкоголем и туберкулеза.
Теперь эта информация оказалась "дополнена" прогнозами о стагнации по выплатам пенсий. Получилось в итоге, что "люди будут жить долго, но бедно" .
Главной причиной сокращения пенсий станет отказ от их индексации работающим пенсионерам. Есть и макроэкономический фактор - инфляция, которая, по прогнозам на 2018 год, ускорится. Как сообщается, прогноз обсуждался комиссией по бюджетным проектировкам, а глава правительства Дмитрий Медведев дал поручение уточнить его в связи с изменениями в экономике. В МЭР утверждают, что публикация прогноза состоится только после его одобрения правительством.
В России около 43 миллионов пенсионеров. Две трети из них продолжают трудовую деятельность. Оставить без индексации пенсий работающих пенсионеров правительство решило еще в прошлом году. Вместо этого Кабмин обещал компенсировать недополученные средства после того, как пенсионер прекратит работать.
Весной Медведев дал поручение профильным ведомствам проработать вопрос о возвращении к индексации. А в апреле, во время своего выступления в Госдуме, премьер заявил, что вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров и инвалидов не закрыт, и пообещал, что правительство в скором времени озвучит свою позицию. После этого в мае было дано поручение правительству дополнительно проработать данный вопрос.
Эксперты отмечают, к 2027 году число людей пенсионного возраста (если он не будет изменен) увеличится примерно на 6 млн. чел. При этом ожидается и сокращение трудоспособного населения на 7-8 млн. В связи с этим, отмечают они, если распределительная часть пенсионной системы не изменится, пенсионный доход, измеренный в единицах зарплат работающих, вероятно будет снижаться.
Главный фактор риска снижения пенсионного дохода - ослабление социальной функции государства. В условиях, когда продолжительность жизни растет, а требования к ее качеству повышаются, это грозит серьезными проблемами. Пожилые люди в целом активные граждане - и в социальном, и в политическом измерениях. А те времена, когда потребности пожилых людей исчерпывались базовым набором услуг ушли в прошлое. На пенсию сейчас выходят люди, которые получали высокие доходы, большая часть их была в тени. Серьезное снижение уровня жизни этих социальных групп может серьезно ударить по рейтингу самых популярных политиков.
Решение пенсионной проблемы известно, но непопулярно. Оно предполагает повышение пенсионного возраста, а также первоочередную индексацию пенсии неработающим. Увеличение бюджетных расходов на финансирование пенсионных выплат не обсуждается.
Ранее глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил, что в текущем году на доведение пенсий до регионального прожиточного минимума из госбюджета будет выделено почти 100 млрд рублей. По его словам, трансферты будут направлены в 69 регионов России, а прибавку получат 3,9 млн пенсионеров.
Выплаты будут направлены в основном региональным пенсионерам, ведь уровень пенсий в регионах России ниже, чем, например, в Москве, отмечали эксперты. Хотя текущий год выдался для российских пенсионеров достаточно «удачным» - они получили единовременную выплату в 5 тыс. руб. в феврале, а уровень индексации пенсий на 2017 год составит 4,5%, что выше официального уровня инфляции (3,7%).
В начале августа сообщалось, что пенсионеры в РФ остаются одной из групп населения с повышенным риском бедности. Более половины (54%) из них не хватает денег на еду и одежду.
Согласно основному сценарию, снижение произойдет на 0,7 процента в 2018 году и по 0,6 процента в 2019-2020 годах. Это связано с отказом от их индексации работающим пенсионерам, которых в России около десяти миллионов.
Кроме того, на их сокращение повлияет инфляция, которая, по прогнозу, будет выше, чем в этом году. Индексируют же пенсии на величину прошлогоднего показателя.
Два федеральных чиновника и представитель Минтруда информацию подтвердили. Один из чиновников также заявил, что обо всех выплатах говорить нельзя, так как это технический показатель. Он объяснил, что правильно обсуждать два показателя: пенсию неработающих пенсионеров и работающих, общий доход которых состоит из пенсии и заработка.
"Зарплата работающих пенсионеров растет вместе с рынком труда… пенсия же не индексируется, но все же немного увеличивается (примерно на один процент) из-за пересчета баллов (они доначисляются, так как человек дольше работает)… В реальном выражении доход снижается у минимального числа пенсионеров", — пишет газета со ссылкой на чиновника.
Реальные доходы всего населения будут расти быстрее: в 2018-2020 годах — 2,1 процента, 1,1 процента и 1,2 процента соответственно, заключает газета.
"Вызов для государства"
Рост числа пенсионеров в ближайшие десять лет и падение количества трудоспособного населения может стать вызовом для государства. Так считает старший аналитик группы исследований и прогнозирования АКРА Дмитрий Куликов.
По его словам, такое развитие событий может привести к снижению уровня жизни уязвимых слоев населения и увеличению тенденции к расслоению общества по уровню доходов.
"Численность людей пенсионного возраста (при условии его неизменности) вырастет примерно на шесть миллионов человек. При этом трудоспособных — упадет на семь-восемь. Поэтому, если распределительная часть пенсионной системы остается без изменений, пенсионный доход, измеренный в единицах заработных плат работающих, вероятно будет снижаться", — отметил Куликов.
Выплаты в страховой системе должны стать более целевыми: вслед за ростом продолжительности жизни населения повышать пенсионный возраст, индексировать пенсии в первую очередь неработающим, подчеркнул эксперт.
По его словам, альтернатива одна — увеличение финансирования пенсий за счет налогов общего назначения. Он добавил, что пока этот вариант не обсуждается.
Прогнозы Минэкономразвития относительно уменьшения размера пенсий демонстрируют лишь средний показатель выплат на работающих и неработающих пенсионеров, который уменьшился. Об этом заявил член комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев.
По его словам, на пенсии неработающих пожилых людей этот факт никак не отразится.
Мнение россиян
В начале года газета "Известия" со ссылкой на опрос, проведенный специалистами Российского государственного социального университета, сообщила, что для большинства россиян (76,8%) приемлемый размер пенсии составляет от 5 до 30 тысяч рублей.
Ожидания почти трети сограждан находятся в районе 15-20 тысяч, то есть фактически на уровне средних пенсионных выплат.
Большинство опрошенных также считают приемлемым уровень пенсии, который замещает 40 и более процентов получаемой ранее зарплаты.
Что ждет пенсионеров в 2018 году
В конце июня Дмитрий Медведев заявил, что все пенсии, за исключением выплат работающим пенсионерам, проиндексируют на размер инфляции.
В России с 2017 года вернулись к индексации пенсий по фактической инфляции предшествующего года. Это обеспечивает учет влияния инфляционных процессов на размеры выплат и позволяет сохранить их покупательную способность.
Ранее отмечалось, что с учетом проведенных в феврале и апреле повышений страховых пенсий и фиксированных выплат к ним среднегодовой размер страховой пенсии по старости сейчас составляет 13 649 рублей.
Вопрос эксперту: «Почему моя пенсия пришла меньше, чем обычно?».
Да, пенсия приходит меньше. Да, за газ почему-то начислено больше. Да, проценты – тоже не те. Так, не первый же день живём, к этому пора бы уже и привыкнуть, во второй-то половине своих 50-ых.
Бывает, что называется, и ошибаются казённые госучреждения с начислениями. Потому-то и надо себя настроить «общаться» с работниками Пенсионного фонда (ПФ).
Общаться, несмотря ни на что, ни на то, что времени нет на бесплодные разговоры, ни на то, что всё равно ничего не добьёшься.
Ну, во-первых, почему не добьёшься? Да, потому, что «они» всё равно в подавляющем большинстве случаев оказываются правы, надо в этом признаться, положа руку на сердце. Это показала жизнь уже неоднократно — а я, со своей стороны, просто не знаю точно условий, не знаю, что они изменились, не «умею считать».
А, во-вторых, не добьёшься потому, что они лучше знают законы, а законы для работников ПФ – защита чести их мундира. К сожалению, за честь они редко считают помощь людям. Поэтому и получаются бесплодные разговоры.
Вот такой получается не слишком приятный и у нас разговор, почти как в Пенсионном фонде.
Тем не менее, что же стоит предпринять, когда пенсия пришла меньше ожидаемой
- Проверьте, а не была ли она больше в прошлом месяце. Если была, то значит, на этот раз она просто уменьшена на сумму переплаты. В этом ведомстве, ведь, ничего не пропадает и не забывается. Заодно и проверьте себя – на сколько вам переплатили в прошлом, на столько и недоплатили в этом месяце. Да, всё дело в психологии – мы быстро забываем хорошее (в данном случае переплату), но помним плохое «до скончания века» (у нас – недоплата).
- В Фонд сходить, скорее всего, придётся, но не с пустыми руками. Если пенсия проводится через банковскую карту с фиксацией всех начислений, сначала заверните в банк и получите распечатку движения денег по карте – это уже документ всё-таки, как говаривал герой «Иронии судьбы или с лёгким паром».
Затем идём в Фонд и выясняем, не было ли с пенсии сделаны какие-либо вычеты. Вспомните, не подписывали ли вы в последний месяц каких-либо договоров по кредитам, не подписывали ли вы других бумаг, по которым обязались погасить долги со своего пенсионного счёта.
Если вы не появляетесь в банке (может, просто не знаете о существовании своего кредита), а должны, то банк без вашего ведома может обратиться в суд, который и принимает решение автоматически списывать долг с пенсии. Вывод один – надо, надо заходить в банк и держать ситуацию под контролем.
Только в ПФ можно, в конце концов, узнать, а не были ли в последнее время введены в законы какие-либо изменения. С этими изменениями и работники Фонда часто не могут совладать, а куда уж там пенсионерам.
Если вы хотите всё-таки добраться до истины, то в ПФ вы должны будете написать заявление с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Скорее всего, от заявления не будет никакого толку, но надо держать работников Фонда «в тонусе», надо постоянно напоминать за чьи деньги они выстраивают себе хоромы на десятки миллионов (вспомним пример с Калининградом).
Когда мы говорим, что нужно чётко разбираться в ситуации, мы имеем в виду два следующих момента.
Во-первых, надо точно знать , по которым именно вам начисляется пенсия. В этих формулах много констант, которые зависят от года расчёта. Всё, всё должно быть вам разъяснено подробно, не работником ПФ, так собственным внуком-математиком, пусть это для него будет практикой к сдачи ЕГЭ.
Во-вторых, надо точно знать расчетную сумму пенсии и соотносить её с минимальной — это 8450 рублей на июль 2017 года (и это тоже надо учитывать, что сумма может меняться со временем, слава богу, пока в большую сторону).
В-третьих, надо точно знать минимальную сумму пенсии именно – она всегда больше, ну, не меньше, общей по стране.
Отсюда два вывода – две ситуации, учитывая, что федеральная пенсия совпадает с региональной. Если не совпадает, она меньше, то просто в расчётах участвует именно региональная, вам повезло с регионом. А кому в России везёт с регионом – только москвичам, ну, может, ещё паре-тройке регионов побогаче. В Москве минимальная пенсия – 11428 руб.
Первая ситуация. Ваша рассчитанная пенсия меньше федеральной – вы должны получать свою рассчитанную и доплату до федеральной из специального Фонда. Но дело в том, что, возможно, «канцелярские души» в вашем ПФ почему-то ждут от вас специального заявления на доплату до федеральной пенсии. Что ж, придётся написать, невелик труд, вот только выяснять всё необходимо лично, здесь уже и «внук» не поможет.
Вторая. Ваша рассчитанная пенсия больше федеральной – вы законно должны получать свою рассчитанную и скажите, спасибо, «внуку».
В общем, рецепт, решения вопроса, почему вам недоплатили пенсию, один – идти и разбираться с Пенсионным фондом. Разбираться спокойно, вежливо, но обязательно со знанием дела, с предварительной оценкой ситуации.
Оцените, в конце концов, какова эта недоплата. Всего 5-10 рублей! Тоже неприятно, конечно, но так ведь на троллейбус до Фонда или Банка вы платите 20 рублей. И что, чтобы получить свою законную десятку, вы готовы потратить 20, а ещё время, силы и нервы, что никакими деньгами не оценить. В общем, мы всё о том же – внимательно думаем и считаем, прежде чем предпринимать какие-либо действия в пику государственного учреждения под названием Пенсионный фонд.