Пенсионерам в России жить стало немного легче - им подняли пенсии. Однако подняли ненамного и не всем. С чем это связано, кто и какую прибавку получит, разъясняет Федеральное агентство новостей .
Какая прибавка будет к пенсии
Кто получит эту прибавку
Прибавку получат официально работающие пенсионеры.
С какого времени будет начисляться увеличенная пенсия
Пенсию с указанной прибавкой работающие пенсионеры начнут получать с 1 августа 2017 года .
Из чего складывается размер прибавки
В данном случае речь идет об увеличении страховой части пенсии, которая начисляется по так называемой балльной системе. За 2016 год всем работающим пенсионерам (это около 14 миллионов россиян) начислили по три балла, что составило эти самые 222 рубля.
Для этого ничего не нужно делать. Как рассказали Федеральному агентству новостей в Пенсионном фонде России (ПФР), в данном случае имеет место так называемый беззаявительный перерасчет, которые ежегодно происходит автоматически для работающих пенсионеров (получающих страховую пенсию по старости или по инвалидности). Речь идет о пенсионерах, работающих легально, работодатели которых в 2016 году платили за них страховые взносы.
Прибавка зависит от заработной платы работающего пенсионера в 2016 году, к которой привязаны страховые выплаты, вносимые работодателем, от этого зависит начисление пенсионных баллов. Максимальная прибавка в 2016 году соответствует трем пенсионным баллам в денежном эквиваленте. Стоимость пенсионного балла в 2016 году - 74,27 рубля, при умножении этой суммы на три и получаются примерно 222 рубля.
Что такое балльная система начисления пенсий
Балльная система начисления страховых пенсий действует в России с 1 января 2015 года. Теперь, чтобы получить страховую пенсию, гражданину нужно иметь определенный минимальный трудовой стаж и необходимое количество пенсионных баллов.
Балльная система предусматривает индивидуальный расчет пенсий с учетом накопленных баллов за стаж, выслугу, «северные» надбавки и т.д. Денежный эквивалент пенсионного балла ежегодно меняется. Задача балльной системы - сделать расчет пенсий более прозрачным и понятным, а также заставить работодателей серьезнее относиться к уплате страховых взносов в пенсионный фонд. По данным ПФР, в среднем страховая пенсия по старости в 2016 году составила в России 13,17 тысяч рублей.
Зачем ПФР сделал эту прибавку
По мнению многих экспертов, да и самих работающих пенсионеров, надбавка в 222 рубля является незначительной, однако в данном случае ПФР исполняет принятый ранее закон, а деньги, как известно, никогда лишними не бывают.
Значит ли это, что пенсия работающих пенсионеров не будет проиндексирована
Нет, к ежегодной индексации пенсий эта прибавка не имеет отношения, пояснили в ПФР. При индексации пенсии увеличиваются на определенный процент.
Когда ожидается прибавка для неработающих пенсионеров
Неработающим пенсионерам пенсию в этом году уже проиндексировали с 1 февраля 2017 года, увеличив ее на 5,6%. Следующее повышение пенсий и социальных пособий, как рассказали в Минтруда, грядет 1 февраля 2018 года и будет соответствовать уровню инфляции за 2017 год. Кроме того, вероятно, пенсионеров ждут еще и разовые выплаты, возможно, приуроченные к выборам.
Как увеличить пенсии всем россиянам
Пенсии в РФ невысоки, это общеизвестный факт. Напомним, недавно международные эксперты признали Россию одной из наименее благоприятных стран для пенсионеров. Такие выводы были сделаны на основании Глобального пенсионного индекса (Global Retirement Index), который ежегодно составляет французская финансовая корпорация Natixis. В этом рейтинге, который рассматривал ситуацию в 43 странах, Россия заняла 40-е место, оказавшись одной из наименее комфортных стран для пенсионеров.
Как считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития (ИНСОР) Никита Масленников , сложившаяся ситуация зависит от многих факторов, в том числе в связи с тем, что власти по разным причинам не решаются на давно назревшую меру - повышение пенсионного возраста.
«С ростом числа пенсионеров нагрузка на каждого работающего будет возрастать, и, безусловно, повышение пенсионного возраста необходимо, - отметил Масленников в комментарии Федеральному агентству новостей. - Вопрос - когда это делать, и какими дополнительными мерами это будет обставлено, в том числе с точки зрения гарантий для работающих пенсионеров».
Подробнее с мнением Никита Масленников по поводу того, что мешает развитию российской пенсионной системы, читайте в Федерального агентства новостей .
Вторая индексация пенсии неработающим пенсионерам в 2016 г была обещана в апреле, но увеличения выплат не произошло. Традиционно пенсии повышают в феврале и апреле, а при наличии средств в бюджете – ещё и в октябре. Текущий год – кризисный, потому при составлении бюджета средства в нём закладывались лишь на одно повышение. О втором было сказано, что оно будет при наличии возможности.
Первое повышение пенсий в 2016 году
В феврале 2016 года, несмотря на дефицитный бюджет, пенсионерам по возрасту повысили пенсии на четыре процента. Обычно в феврале пенсии индексируют на размер инфляции, которая сложилась за предыдущий год. Официально инфляция в 2015 году составила 12%, то есть с 1 февраля 2016 года пенсии неработающим пенсионерам должны были проиндексировать на 12 процентов. Этого не произошло. Пенсии увеличили не всем пенсионерам, а только неработающим. Тем, кто продолжает трудовую деятельность, пенсии оставили на том же уровне. Средняя страховая пенсия стала равняться 13132 рубля.
В апреле произошло увеличение выплат получателям пенсий по инвалидности. Им также прибавили 4 процента.
Вторая индексация пенсий в 2016 году
Во время поездки в Крым премьер-министр заявил, что второй индексации пенсий всем пенсионерам, в том числе неработающим не будет. Это связано с нехваткой бюджетных средств.
Увеличение пенсии ожидалось с 1 октября. Точный процент повышения не назывался. Ориентировочно он мог составить от 4 до 8 процентов. К маю-июню текущего года стало понятно, что пенсионная система не справляется с выплатами в существующем размере, не говоря уж о повышении пенсий. Однако окончательное решение об отсутствии индексации не принято. Как обсуждалось ранее, по итогам выполнения бюджета страны за первое полугодие будет решено, будут ли увеличены пенсии, а также – на какой процент они будут повышены. Итоги исполнения федерального бюджета за первую половину года будут подведены в середине августа. Тогда и можно будет говорить о второй индексации пенсий неработающим пенсионерам в 2016 году.
В стране уже второй год длится экономический кризис. Для обычных граждан это значит, что цены на все растут, а доходы падают. В особенной панике находятся пенсионеры неработающие, которые зависят исключительно от государства в плане получения ежемесячных выплат. Ждать ли индексации и повышения пенсии в 2016 году?
Во всех газетах пишут о том, что произойдет увеличение пенсии в 2016 году в России неработающим пенсионерам. Будет проходить увеличение в несколько этапов, чтобы это не стало сложным для бюджета страны. Речь идет о первой индексации, а что касается второй индексации в течение года, то вопросы об этом только рассматриваются в правительстве.
Что говорят на официальном уровне
Повышение пенсии в нашей стране впервые вводится именно для тех пенсионеров, которые отказываются от работы. Первое повышение было 1 января текущего года. Тут важно, чтобы у пенсионера был стаж от 30 лет работы в сельском хозяйстве. Только при таком условии можно будет получить прибавку.
Повышение пенсии произошло на 25%, но только на страховую пенсию по старости и по инвалидности. Причем, пенсия выплачивается только пенсионерам, которые сейчас не трудятся, а до этого работали и проживали именно в сельской местности.
О проценте индексации
Нужно также понимать, что это идет речь именно об увеличении пенсии в 2016 году в России неработающим пенсионерам. Что касается индексации, о которой говорилось в самом начале материала, то она будет для всех. Она не связана с тем, где работал человек и работает ли пенсионер в данный момент.
Индексация требуется по той причине, что в стране поднялись цены, и выросла заработная плата за месяц. Каждый год индексация проводится разная. В 2010 году, например, трудовая пенсия была повышена на 6%, в 2015 году повышение составило 11%. Что касается 2013 года, то пенсионные выплаты удалось повысить на 6%. Тогда-то и был заложено на последующие три года повышение выплат именно на этот процент. Но Пенсионный фонд, составляя свои прогнозы, не мог знать, что в стране случится сложный экономический кризис.
На основании уже принятого закона с первого февраля текущего года пенсию должны были повысить, исходя из показателей инфляции прошлого года. Так получилось, что по сравнению этих показателей, пенсию повысили сразу на 12%. Но Министерству финансов страны такое увеличение не понравилось. Специалисты этого министерства утверждают, что такие бюджетные траты только усугубят кризис и разгонят инфляцию.
Поэтому, Министерство финансов считает, что целесообразно будет проиндексировать пенсии в текущем году только на 5%. Многие специалисты подчеркивают, что при таком стечении обстоятельств индексация пенсии в текущем году, скорее всего, будет проходить в несколько этапов. Окончательное решение принимается, исходя из объективного экономического положения в стране.
Конкретные цифры
Вся информация на тему увеличение пенсии в 2016 году в России неработающим пенсионерам – это был уровень обсуждения. Но мы живем уже в 2016 году, подходит к концу третий месяц года и можно говорить о тех мерах, которые реально были приняты правительство.
В 2015 году с 1 февраля неработающим пенсионерам пенсии реально повысили на 4%. Это значит, что получается увеличение на 74,27 рубля за балл и до 4558, 93 рубля. Получается, что страховые пенсии по старости увеличатся на 4%. Если попытаться найти среднегодовой размер средней пенсии в нашей стране, то он составит 13 132 рубля.
А что для работающих пенсионеров?
Что касается пенсионеров, которые после выхода на пенсию официально продолжают свою трудовую деятельность, то с первого февраля текущего года для них это повышение в 4% не предусмотрено. Только после того, как пенсионер уйдет с работы, то выплаты будут проиндексированы. Причем, индексация проходит за все годы, когда пенсионер работал после того, как достиг возраста выхода на пенсию.
В Пенсионном фонде говорят о том, что если пенсионер работает, значит, у него имеется дополнительный источник дохода. То есть, государство может положить дополнительные траты на плечи этого гражданина и не сдувать бюджет. Если пенсионер закончил работать с 01.10.2015 года и по 31.03.2016 года, то он сможет подать заявление на повышении пенсии.
Когда все документы и заявление будут рассмотрены, а также подтверждены, то повышенную страховую пенсию, с учетом индексации для не работающих людей, пенсионер начнет получать уже со следующего месяца.
Важно! Если после того, как пенсионер уволился, подал все документы в Пенсионный фонд и получит индексацию пенсии, он устроится снова на работу, то вновь индексация проводиться не будет. То есть, он будет получать повышенную пенсию.
Если работающий пенсионер уйдет с работы после 31 марта текущего года, то он сможет подать документы на индексацию только со второго квартала. Могут ли работающие пенсионеры без увольнения рассчитывать на повышение? Да, плановый перерасчет пенсий, который проводится каждый год, будет проведен в августе. Но пенсия в таком случае может увеличиться максимум на три балла, что составляет всего 222 рубля.
Неработающие же пенсионеры в течение этого года могут рассчитывать также на вторую индексацию пенсии. Она произойдет, скорее всего, летом. Пока точно не известно, каким будет процент повышения. Он определяется, в первую очередь, реальными возможностями бюджета страны.
Только часть решения
Премьер-министр России Дмитрий Медведев говорит о том, что повышение пенсий для неработающих пенсионеров, конечно, не решит всех социальных задач. После долгих обсуждений этого вопроса в правительстве было решено, еще вернутся к тому, чтобы по итогам первого полугода работы экономики в 2016 году еще увеличить и проиндексировать пенсии. Особенно, конечно, речь идет о ветеранах и инвалидах, о людях, которые подверглись радиации при ликвидации аварии на ЧАЭС.
Итак, работающие пенсионеры могут ждать увеличения пенсии в 2016 году в России. Но неработающим пенсионерам пенсия индексируется в текущем году два дополнительных раза. То есть, общая индексация для всех проходит летом. Для неработающих пенсионеров дополнительная индексация уже прошла в феврале, выплаты были увеличены на 4,4%. Вторая дополнительная индексация, скорее всего, ожидается где-то в начале лета. Пока точные даты и цифры на этот счет остаются неизвестными.
В соответствии с новой пенсионной формулой страховые пенсии работающим пенсионерам в беззаявительном порядке пересчитываются в сторону увеличения ежегодно с 1 августа: за каждый предыдущий отработанный год начисляются дополнительные пенсионные баллы и начисляется прибавка к пенсии. С 1 августа 2016 года такой пересчет произведен для тех получателей страховых пенсий, кто осуществлял трудовую деятельность в 2015 году (при условии, что баллы за работу в 2015 году не были учтены при назначении пенсии).
Следует отметить, что перерасчет в рамках измененного с 1.01.2015 года пенсионного законодательства, проводится органами ПФР впервые. В чем его отличие от беззаявительной корректировки трудовых пенсий работающим пенсионерам, которая производилась по ранее действовавшему законодательству? Pаньше, сумма прибавки с 1 августа учитывалась без ограничения, исходя из суммы страховых взносов, начисленных работодателем за учитываемый период. Теперь, независимо от величины зарплаты работающего пенсионера, установлено предельное количество пенсионных баллов, которые он сможет получить при таком перерасчете - не более 3,00 (или 1,875, если пенсионер формирует накопительную пенсию).
Учитывая, что с 1 апреля 2016 года применяется новый порядок выплаты страховых пенсий (с учетом индексации, если пенсионер неработающий, или без ее учета - если пенсионер осуществляет трудовую деятельность), максимальная прибавка к страховой пенсии с 1 августа 2016 года составит:
214,23 р. - для работающих пенсионеров (стоимость 1 балла 71,41 руб.*3 балла);
222,81 р. - для неработающих пенсионеров (стоимость 1 балла 74,27 руб. *3 балла).
В Пензенской области на сегодня получают страховые пенсии почти 395 750 тыс. чел. (90% от общего числа получателей пенсий в области (439 722)). По оперативной информации с 1 августа получат прибавку к пенсии 92 673 пенсионеров (23%), осуществлявших трудовую деятельность в 2015 году. Средний размер увеличения составит 141 руб.
Кроме того, с 1 августа 2016 года получат пенсию с учетом индексации те пенсионеры, которые уволились в апреле 2016 года - таких по области 248 чел. Для получателей страховых пенсий, уволившихся в мае 2016 года, выплата пенсий с учетом индексации будет произведена с 1 сентября 2016 года.
Пример перерасчета размера пенсии с 1 августа 2016 года (для неработающего пенсионера)
Получатель страховой пенсии осуществлял трудовую деятельность до 2.02.2016 года. В 2015 году его заработная плата составляла 10000 руб. в месяц. Размер страховой пенсии по состоянию на 1.07.2016 составлял 11200,03 руб. (с учетом индексации, поскольку гражданин является неработающим), в том числе:
4558,93 руб. - фиксированная выплата (с индексацией, неработающий)
6641,10 руб. - страховая пенсия.
СП на 1.08.2016 = СП на 1.07.2016 + (СВг / НСВг) * 10* СПК, где
СП - страховая пенсия
СВг - сумма страховых взносов гражданина, начисленных и уплаченных работодателем за 2015 год.
НСВг - нормативная сумма страховых взносов, устанавливаемая законодательством для максимальной зарплаты (на 2015 год - 711000 руб., на 2016 год - 796000 руб.)
СПК - стоимость 1 балла на день, с которого производится перерасчет.
При заработной плате 10000 руб. в месяц сумма страховых взносов за 2015 год (СВг) составит: 10000 руб. * 12 месяцев * 16% = 19200 руб.
(НСВг) 711 000 руб. (это 59250 тыс.руб. в месяц) составляет: 711000*16% = 113760 руб.
Количество баллов для перерасчета с 1.08.2016 с учетом стоимости 1 балла для неработающих граждан 74,27 руб.: (19200 руб./113760 руб.) * 10 * 74,27 руб. = 125,37 руб.
Страховая пенсия на 1.08.2016 (СП) = 6641,10 руб. + 125,37 руб. = 6766,47
Пенсия к выплате с 1.08.2016 = 4558,93 руб. (фиксированная выплата) + 6766,47 руб. (страховая пенсия) = 11325,40 руб.
После назначения пенсии в 2012 году гражданин продолжает работать по настоящее время. В июле сумма выплачиваемой пенсии без учета индексации (т.к. работающий) составляла 10820 руб., в том числе:
4383,59 руб. - фиксированная выплата (без индексации, для работающих)
6436,41 руб. - страховая пенсия
В 2015 году его заработная плата составляла 15000 руб. в месяц.
СП на 1.08.2016 = СП на 1.07.2016 + (СВг / НСВг) * 10* СПК
При заработной плате 15000 руб. в месяц сумма страховых взносов за 2015 год (СВг) составит: 15000 руб. * 12 месяцев * 16% = 28800 руб.
Сумма страховых взносов за 2015 год с максимальной заработной платы (НСВг) 711 000 руб. составляет: 711000*16% = 113760 руб.
Количество баллов для перерасчета с 1.08.2016 с учетом стоимости 1 балла для работающих граждан 71,41 руб.: (28800 руб./113760 руб.) * 10 = 2,532 балла * 71,41 руб. = 180,81 руб.
Увеличение размера пенсионных выплат вышло чуть ли не на первый план в стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. Лишь малая часть российских стариков живет в достатке, большинство же далеки от хорошего уровня жизни. Некоторые пенсионеры вынуждены снова идти работать, другим помогают подросшие дети. В связи с трудным финансовым положением, пожилые люди все чаще стали искать дополнительные источники заработка. Но по состоянию здоровья многие все же вынуждены прекратить свою трудовую деятельность.
В такой момент важно знать о том, на что можно рассчитывать и какие доплаты будут положены. неработающим пенсионерам необходим, так как некоторые обстоятельства могут повлиять на увеличение суммы выплат.
Что такое перерасчет?
Понятие определяется Федеральным Законом «О страховых пенсиях». Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам подразумевает собой изменение суммы положенных выплат. Этот процесс возможен в случае предоставления гражданином нового пакета документов, подтверждающих смену жизненных обстоятельств. Причиной обновления также могут быть изменения в законодательной базе.
Какими методами пересчитывают пенсию?
Порядок перерасчета пенсии неработающим пенсионерам может быть осуществлен двумя путями:
- Непосредственно при личной подаче документов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Пересчет проводится относительно закрепленной суммы. Пенсия с надбавкой, как правило, приходит уже на следующий месяц после оформления необходимых бумаг.
- Автоматическим образом. В этой ситуации увеличиваться может и фиксированная сумма, и величина страховой пенсии. Последнее касается работающих пенсионеров, перерасчет производится в связи со взносами от их работодателей. А вот надбавка к базовой сумме полагается при достижении российскими гражданами восьмидесятилетнего возраста.
Нужен ли перерасчет пенсий неработающим пенсионерам? Конечно да, если при этом условии есть еще какой-либо из факторов. При достижении восьмидесяти лет можно претендовать на надбавку с этого же дня. Если изменилась группа инвалидности, то новые выплаты будут начислены с момента выдачи подтверждающего документа. Но если изменение жизненных обстоятельств подразумевает уменьшение суммы выплат, то изменения вступят в силу со следующего месяца.
Как производится перерасчет при достижении восьмидесятилетнего возраста?
Как сделать перерасчет пенсии неработающим пенсионерам, которым исполнилось восемьдесят? В данном случае все происходит автоматически. Надбавка касается базовой суммы выплат. Система самостоятельно отслеживает паспортные данные, которые указаны в выплатном деле.
Для того чтобы стать обладателем второй базовой выплаты, нужно получать страховую сумму. Претендентами на удвоенную сумму могут быть и те граждане преклонного возраста, которым выплачивается социальная пенсия.
Стать обладателем двойной фиксированной суммы можно в случае потери кормильца. Но в таком случае нужно написать отказ от пособия и перейти на пенсию по возрасту. Эту процедуру можно осуществить в Пенсионном фонде.
Как пересчитывается пенсия при изменении трудоспособности?
Можно ли сделать перерасчет пенсии неработающему пенсионеру при изменении группы инвалидности? Да, на основании предоставления заключения соответствующего специалиста. В местном Пенсионном Фонде на основании этой справки автоматически произойдет перерасчет. Увеличенная пенсия начисляется с того дня, как были установлены новые условия нетрудоспособности.
Как составить заявление о перерасчете?
Документы для перерасчета пенсии неработающих пенсионеров являются основанием для проведения данной процедуры. Заявление - это основная бумага. Каждый российский гражданин, находящийся на заслуженном отдыхе, имеет право на обращение по поводу изменения выплачиваемой ему суммы. Поводом для подачи заявления могут служить следующие причины:
- изменение количества иждивенцев в семье;
- выбор нового места жительства с особыми условиями (подразумеваются или другие подобные регионы);
- получение права при наличии стажа работы на Крайнем Севере.
Для обращения в необязательно личное присутствие. Нередки случаи, когда по состоянию здоровья человека это невозможно. Тогда подать документы может представитель. Процедуру можно осуществить в управлении местного Пенсионного фонда, почтовом отделении или через собственную страничку на сайте организации.
В заявлении указываются паспортные данные, причина, на основании которой должен быть проведен перерасчет, и список прилагаемых документов.
Для оформления бумаг будет необходим паспорт, страховой номер индивидуального лицевого счета. Любые другие документы могут быть запрошены только по необходимости или при их отсутствии в базах данных государственных органов.
Службы рассматривают обращение за пять рабочих дней.
Будут ли надбавки неработающим пенсионерам в этом году?
Повышение величины пенсионных выплат зависит от инфляционного уровня в государстве. На размер пенсий также влияет индекс роста потребительских цен. Так, согласно всероссийским показателям, надбавка будет равна шести с половиной процентам. Правительством запланировано весной текущего года увеличение пенсий на такой же процент.
В целом можно отметить положительную динамику. В прошлом году индексация производилась лишь единожды, и изменение составляло четыре процента. И это при том, что показатели инфляции были зафиксированы куда более высокие.
Недавно правительство приняло решение, что дополнительную индексацию в 2017 году заменит выплата фиксированной суммы в размере пяти тысяч рублей. Это своеобразный бонус за отсутствие повышения в предыдущем году. Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в этом случае не понадобится. Не потребуется тажке подача специального заявления. Выдача компенсации носит обязательный характер, поэтому для получения дополнительного финансового обеспечения не нужно обращаться в Пенсионный фонд. Эта компенсационная выплата должна помочь покрыть пенсионерам расходы, потраченные на рост цен из-за инфляции.
Каковы основания для получения надбавки?
Социальная доплата в 2017 году положена только неработающим пенсионерам. На размер выплаты влияют следующие факторы:
- место жительства;
- размер прожиточного минимума в регионе, где проживает заявитель;
- текущая величина пенсионных выплат.
Все доплаты (в зависимости от величины) делятся на две категории:
- Федеральные (их характерная особенность - это обязательность выполнения).
- Региональные (они выплачиваются в зависимости от возможностей местного бюджета).
Государственные надбавки положены только российским гражданам, которые находятся на заслуженном отдыхе. Основанием для получения дополнительных финансовых средств является сумма выплат, которая должна быть меньше размера прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе.
В заключение
Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам проводится в том же порядке, как и аналогичная процедура для любых других выплат. Основанием для перерасчета является получение новых документов непосредственно от самого заявителя или других государственных структур. Основная причина для перерасчета - это новые жизненные обстоятельства.
Преимущества перерасчета по сравнению с индексацией очевидны. Индексация носит массовый характер, перерасчет же - это процедура индивидуальная. Сумма надбавки будет зависеть от особенностей заявителя - достижение восьмидесятилетнего возраста, изменение трудоспособности. Но существуют и обязательные процедуры. Последний перерасчет пенсий неработающим пенсионерам был произведен 1 августа 2016 года.