Чем отличается опека от усыновления и попечительства. Чем опека отличается от усыновления? Что лучше выбрать

Несмотря на то, что две эти формы обозначают семейное устройство граждан, разница между этими понятиями все же существует. Как следствие каждый сможет самостоятельно решить, что лучше оформлять, а также какие права и обязанности возлагаются на опекуна и какие плюсы и минусы бывают при той или иной форме.

Что это

Опекунство – это форма устройства детей, что остались без родительской заботы и внимания.

Сюда также относится устройство граждан, которые по решению суда считаются недееспособными ().

Усыновление – это семейная форма устройства несовершеннолетних детей, что остались без заботы кровных родителей ().

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребенка, приобретают все родительские полномочия. Между детьми и усыновителями возникают взаимоотношения, подобные тем, что формируются между биологическими родителями и детьми. Первое, на что обращается внимание при оформлении усыновления – разница в возрасте, которая не может быть менее 16 лет .

Видео: заседание органов опеки и попечительства

Законодательство

  1. В качестве основного закона об усыновлении выступает Семейный кодекс.
  2. Порядок передачи несовершеннолетних детей утвержден .
  3. Правовое регулирование процесса регистрации документов в органах актовой записи осуществляется на основании .
  4. Оформление опеки в гражданском процессе происходит с учетом предписаний ГК РФ и ГПК РФ.

На основании этих нормативных документов производится назначение опекуна над малолетними детьми или недееспособными гражданами. Реализация прав и обязанностей, регулирующих законные права и интересы подопечных, происходит на основании .

При выявлении противоправных действий, нарушающих права и интересы усыновленных или опекаемых лиц, к правонарушителям могут быть применены соответствующие статьи Уголовного кодекса.

Усыновление

Оформление усыновления несовершеннолетних детей состоит из нескольких этапов.

  1. Первый – это подача заявления в соответствующие органы о желании взять в семью ребенка-сироту.
  2. Далее, нужно собрать и сдать необходимый пакет документов.
  3. После этого дело об усыновлении передается в суд для рассмотрения и принятия решения.

Формы

Усыновление является формой устройства несовершеннолетних детей в приемную семью, которая не предполагает усыновителям получения какой-либо выгоды. Между приемными родителями и детьми, оставшимися без родительской заботы, устанавливаются правоотношения подобные кровному родству.

Усыновленные обладают такими же имущественными и другими правами, как и родные дети ().

Документы

Лица, заинтересованные в оформлении усыновления должны предоставить следующие документы:

  • заявление о желании взять в семью ребенка-сироту;
  • автобиографию усыновителя (ей);
  • справку о доходах с места работы или декларацию;
  • выписку из домовой книги;
  • справку о наличии собственного жилья;
  • справку из внутренних органов об отсутствии судимости, а также сведения о наличии или отсутствии на момент оформления усыновления незакрытого дела по факту преступления против жизни и здоровья личности;
  • справку с медицинского учреждения о состоянии здоровья усыновителя;
  • копию свидетельства о браке;
  • при оформлении усыновления одним из супругов – заявление о согласии второго супруга.

Стоит напомнить, что перечень заболеваний, которые могут служить поводом для отказа в усыновлении, утвержден

Куда обращаться

Если семья решила принять ребенка из детского дома или дома малютки первым делом встает вопрос, куда обращаться для оформления документов.

Супруги должны обратиться в органы опеки и попечительства по месту проживания.

Сотрудники органов:

  • дадут полную консультацию по оформлению документов;
  • а также объяснят, какой орган принимает решение по усыновлению.

Итоговое решение

Решение о возможности или невозможности передачи детей-сирот на попечение приемным семьям принимается в судебном порядке ().

Опекунство

Опека оформляется над:

  • недееспособными гражданами ();
  • малолетними детьми;
  • а также детьми-инвалидами, которые лишились родительской заботы ().

Опекунами могут быть:

  • близкие родственники;
  • или лица, желающие взять этих граждан под опеку, имеющие гражданство РФ.

Оформление опекунства считается возмездной формой устройства детей или недееспособных граждан и предполагает государственную помощь в виде пособий и единовременных выплат.

Патронажное

Патронажное опекунство – это форма устройства пожилого человека, признанного судом недееспособным, при условии, что он потребует постоянного ухода и внимания ().

Патронажное опекунство считается безвозмездной формой опеки и не предполагает попечителям никаких пособий, однако, уход за пожилым человеком засчитывается в его трудовой стаж.

Дети

При оформлении опеки или усыновления, граждане, желающие принять в семью ребенка-сироту, должны взвесить все за и против и принять решение в пользу той или иной процедуры.

Права и обязанности

На опекунов и усыновителей возлагается целый ряд обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством РФ.

С момента вступления в силу решения суда об усыновлении между сторонами возникают взаимоотношения, подобные отношениям кровными родителями и детьми. Усыновители должны выполнять по отношению к детям обязанности, не противоречащие их интересам.

  • заботиться об условиях их проживания и питания;
  • предоставлять нравственное, физическое и психическое воспитание;
  • распоряжаться имущественными правами.

Правительство приняло решение о запрете на усыновление детей гражданами США (). Также запрещено усыновление лицами, имеющими гражданство страны, где разрешены браки однополыми парами.

Передача детей на воспитание иностранным гражданам может происходить только в том случае, если их не представляется возможным передать российским семьям.

Тайна

Способом обеспечения считается изменение:

  • личных данных усыновляемого;
  • адрес прописки;
  • даты рождения.

Также можно произвести заседание суда в закрытом порядке. За разглашение тайны должностными лицами, предусмотрена уголовная ответственность ().

Одиноким человеком

Одинокий человек может усыновить ребенка на тех же условиях, что и супружеская пара.

При этом супруги предоставляют суду копию свидетельства о браке, а одинокий усыновитель копию свидетельства о рождении.

Нового супруга

Нередко бывает так, что люди оформляют новый брак, но у одного из супругов уже имеется ребенок от другого человека. Поэтому может возникнуть ситуация, когда муж оформляет усыновление ребенка жены. В этом случае процедура усыновление происходит по заявлению мужа и согласию жены на общих основаниях.

Выплаты

Усыновление считается безвозмездной формой устройства детей, тогда как опека, напротив, является возмездной.

При оформлении опеки законодательно предусмотрены единовременные выплаты и пособия по уходу за малолетними детьми и недееспособными лицами.

Личное участие усыновителя в процессе является обязательным

Процесс усыновления не может произойти без участия самого усыновителя.

Сотрудники органов опеки и попечительства обязаны при личном разговоре определить нравственные и психологические черты характера лица, желающего принять в семью ребенка-сироту.

Усыновление взрослого человека

Процедура усыновления предполагает передачу несовершеннолетних детей, оставшихся без родительской заботы (). Поэтому усыновление взрослого человека не допускается. Над такими лицами можно оформить только опеку ().

Как оспорить

Оспорить опеку могут только органы опеки и попечительства. Тогда как лица, которые установили факт нарушения прав и интересов подопечного, могут подать соответствующее заявление в эти органы. После чего будет произведена проверка выполнения обязательств опекуна в отношении подопечного.

Если вышеизложенные факты подтвердятся, то органы опеки обязаны инициировать отмену опеки.

Оспорить факт усыновления, можно только в судебном порядке.

Лица, которые не согласны с принятым решением об усыновлении, могут подать заявление в органы опеки и попечительства. После чего заявление передается в суд.

Дела об усыновлении (удочерении) рассматриваются исключительно судом. Производство по делам об усыновлении ребенка является особенным. Понятия Усыновление (удочерение) – это форма обустройства детей, лишенных родительской опеки. Ключевой момент – усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 124 СК...

Основная задача органов опеки и попечительства - защита интересов несовершеннолетних. Смысл этой защиты состоит в том, чтобы родители и лица, их заменяющие, в полной мере обеспечивали детям: содержание; достойное воспитание и образование; а также имущественные права, включая право владения и пользования...

Дети, оставшиеся по тем или иным причинам без попечения родителей, нуждаются в этой заботе и любви как никто другой. Семья для таких детей – единственный шанс получить любовь! Существует несколько способов устройства таких детей в семью. И один из них – усыновление. Понятие Усыновление – это один из способов устройства...

Усыновление (удочерение) является юридическим актом, устанавливающим имущественные и неимущественные права и обязанности усыновителей и усыновленных. Между детьми, оставшимися, без родительского воспитания (ст.124 СК РФ) и приемными родителями (ст.153 СК РФ) возникают взаимоотношения подобные кровным родителям и детям (ст.137 СК...

Российское законодательство приравнивает в правах усыновителей и усыновленных детей с родными детьми и родителями. В соответствии с этим на усыновителей распространяются те же нормы права, что и на родителей, в том числе и права на оформление листков нетрудоспособности, получение выплат из ФСС, местных...

Приемные родители в одночасье принимают груз ответственности за содержание и материальное обеспечение нового члена семьи. Государство частично компенсирует эту ношу, предоставляя благодетелям право на материнский капитал при усыновлении ребенка. Что это такое Материнский капитал – это регламентированная ФЗ №256 форма...

Кандидаты в усыновители должны пройти трудный путь к усыновлению. Чтобы процедуру ускорить, рассмотрим, на что стоит обратить особое внимание. Что будет учтено при рассмотрении дела в суде? Понятия Усыновление является формой семейного воспитания ребенка, который был лишен опеки родителей. Между усыновителями и...

Отмена усыновления – это явление достаточно редкое, но встречающееся. Некоторые усыновители, поняв, что они не справляются с обязанностью родителей, подают в суд иск об отмене усыновления. Понятие Усыновление – это форма устройства детей, которые по тем или иным причинам остались без заботы и ухода родителей, в новую...

В приемной семье ребенок живет на условиях договора, который заключается с приемными родителями. Проживание в приемной семье может быть временным, пока его не усыновят или для того, чтобы не отдавать его в приют. Что касается усыновления, то это форма устройства ребенка, который становится полноценным членом семьи по решению...

Совместное опекунство – новый институт российского семейного права. Применение его норм поможет разрешить многие противоречия между несколькими потенциальными опекунами. Понятия Законодательство не сдержит определения совместного опекунства. Употребление этой категории опосредствует несколько разных с юридической...

В этом вопросе изначально стоит: проанализировать правовое положение субъектов, участвующих в усыновлении (удочерении); а также разобраться, как действовать, чтобы услышать от судьи положительное решение об усыновлении. Понятия Усыновление – приоритетная форма устройства ребенка, который остался без родительского...

То, чем отличается опека от попечительства, сложно понять человеку, не имеющему определённого юридического опыта и ранее не сталкивающемуся с этими понятиями на практике. Если же изучить законодательство, а именно статьи 32 и 33 ГК РФ, то станет понятно, что разница между ними довольно-таки существенна.

Для начала давайте разберёмся с опекой. Установить её можно только над теми гражданами, которые совсем не могут осуществлять свои права или обязанности. Таковыми являются дети, возрастом менее 14 лет, и взрослые, признанные судом недееспособными вследствие серьёзного нарушения психических функций. В этом случае опекун представляет интересы подопечного в полном объёме.

Попечительство же назначается тогда, когда гражданин лишь частично недееспособен. Если конкретнее, то это дети, возраст которых колеблется от 14 до 18 лет, а также лица, зависимые от различного рода психотропных средств и алкоголя. Именно поэтому, попечитель лишь советует, как поступить в той или иной ситуации, а не решает самостоятельно.

Ну а если и после этого остались вопросы, то прочитайте нижеследующую информацию.

Опека – установление правового покровительства одного лица в отношении других, которые в силу традиции или прямых требований закона признавались нуждающимися в опеке, или «охраняющем управлении».

Формы опеки:

  • обязательная опека домовладыки в отношении всех членов своей семьи и всех подвластных;
  • завещательная опека, которая устанавливалась по завещанию домовладыки в отношении наследника, если он не обладал необходимыми качествами, которые бы сделали его лицом «своего права»;
  • наставленная опека, когда опекун назначался по решению уполномоченного на то магистрата в отношении лиц, признанных в этом нуждающимися по своим правовым или социальным качествам.

Опека – публичная повинность, от которой можно отказаться лишь при наличии уважительных причин (например, отправление государственных обязанностей, неграмотность, болезнь, возраст свыше 70 лет, ученые занятия, частые отлучки по общественным или государственным делам). Нельзя было брать на себя более трех опек.

Опека устанавливалась в отношении:

  1. Несовершеннолетних – до достижения опекаемым лицом определенного возраста. Несовершеннолетние: дети (infantes) – лица в возрасте до 7 лет; подростки (infantes raaj ores) – лица в возрасте от 7 до 12 лет, мальчики – до 14 лет; юноши – до 25 лет;
  2. Женщин – постоянно и не зависела от достижения какого-либо возраста. При этом опека устанавливалась как в отношении замужней, так и в отношении незамужней женщины, но ее назначение осуществлялось во втором случае по личному пожеланию женщины. Опекун не имел прав ни в отношении личности женщины, ни над ее имуществом, но соучаствовал только в совершении тех юридических действий, которые нуждались в гарантии и в его утверждении по законам. Попечительство (cura) – особый вид законной опеки, устанавливаемой только по решению властей в отношении сумасшедших и безумных, а также расточителей.

Попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение интересующего лица. В отношении безумных могло быть принято решение о полной их недееспособности, тогда попечитель полностью принимал на себя ведение дел и возможных судебных процессов опекаемого, но могло быть признано наличие «светлых промежутков», тогда действия опекаемого, совершенные в эти промежутки, имели полную правовую силу.

В отношении расточителей принималось решение об их ограниченной дееспособности: они не могли совершать сделки отчуждения, заключать обязательства личного характера и так далее, но они сохраняли все права по приобретению имущества, несли ответственность за причиненный их действиями вред и другие.

Не могли быть опекунами и попечителями: несовершеннолетние, неграждане, расточители, безумные, глухие, немые, тяжелобольные, рабы, женщины, солдаты, лица духовного звания, муж в отношении жены, кредиторы, должники и т. д.

Опека или попечительство (исключая опеку над женщинами) прекращались:

  • с исчезновением условий для назначения опеки (если безумный выздоровел, если расточитель исправился, если несовершеннолетний достиг необходимого возраста);
  • смертью опекуна или попечителя либо уменьшением его правоспособности по решению суда.

Источник: http://www.e-reading.club

Опека и попечительство

Одним из способов охраны прав недееспособных граждан являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Конституция РФ гарантирует каждому человеку защиту его прав и соблюдение интересов. Однако формы и условия, с помощью которых осуществляется эта защита, могут быть разными.

И одним из способов охраны прав недееспособных граждан как раз являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Разберёмся же, что собой представляют эти правовые институты, в чем состоят функции опекунов и попечителей.

Когда нужны опекуны и попечители?

Законодательство России предусматривает, что каждый гражданин имеет две важные правовые характеристики:

  1. Правоспособность – способность иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством.
  2. Дееспособность – возможность осуществлять эти права, создавать обязанности, выступать самостоятельно в правоотношениях.

Правоспособность установлена для каждого человека, она возникает при рождении и исчезает в момент смерти. А вот с дееспособностью всё совсем по-другому:

  • в полном объёме она появляется лишь с определённого возраста (совершеннолетия);
  • она может быть ограничена по установленным в законе основаниям. В некоторых случаях человек может её полностью лишиться. Тех, для кого применена процедура лишения, называют недееспособными.
Если человек ограничен в дееспособности или же полностью её лишен, он не может совершать некоторые или все сделки, вступать в правоотношения, обращаться в государственные органы и суд. От его имени действуют специально назначенные представители – попечители и опекуны.

Основания и порядок установления опеки и попечительства регулируются законодательством. В частности, предусмотрено, что в некоторых случаях ни опекуны, ни попечители не могут быть назначены. Это касается случаев, когда подопечные помещаются в медицинские или социальные учреждения, предназначенные для сирот, психически больных и т. д.

В этом случае опеку или попечение над детьми и взрослыми осуществляет администрация таких учреждений, и сама организация осуществляет функции по представлению интересов подопечных. Её полномочия будут теми же, что и у назначенных опекунов или попечителей.

Разница между попечительством и опекой

Несмотря на то, что опекуны и попечители выступают в качестве связующего звена между недееспособными или ограниченно дееспособными людьми и другими лицами, их задачи и обязанности существенно различаются.
В основном опека отличается от попечительства следующими признаками:

  1. Опека устанавливается над детьми, которые младше 14 лет, а также над гражданами, которых суд в установленном порядке признал недееспособными. В этом случае подопечный сам не совершает никаких сделок, не вступает лично ни в какие правоотношения – от его имени всегда и везде действует опекун.
  2. Попечительство устанавливается над детьми, уже достигшими четырнадцатилетнего возраста, но ещё не ставшими совершеннолетними. Также попечители назначаются лицам, чья дееспособность ограничена. Однако подопечный сам действует во всех правоотношениях – попечитель лишь даёт (либо не даёт) своё согласие на осуществление прав и приобретение подопечным обязанностей.
  3. Опекун назначается принудительно, а вот попечитель может быть назначен и по просьбе самого лица. В частности, для инвалидов или престарелых, нуждающихся в помощи, возможно использование такой формы опекунства, как патронаж.

Принципы опеки и попечительства

Осуществляя свои полномочия, опекуны и попечители руководствуются следующими принципами:

  1. Добровольность. Никто не может быть назначен опекуном или попечителем против своей воли, а назначенный вправе в любой момент отказаться исполнять свои функции.
  2. Подконтрольность. Деятельность органов опеки и попечительства как раз и состоит в надзоре за тем, как опекуны и попечители реализуют свои полномочия. В частности, попечитель и опекун не имеют права осуществлять или давать согласие на осуществление сделок, в результате которых имущество подопечного уменьшается (продажа, дарение, долгосрочная аренда и т. д.), без согласия органа опеки.
    А также есть правовые ограничения на осуществление сделок между опекуном или попечителем и подопечным: допускаются лишь те их виды, в результате которых имущество опекуна безвозмездно передается подопечному в дар или пользование.
  3. Максимум защиты прав и интересов тех, от чьего имени они выступают, реализуя свои полномочия.
  4. Поддержка государством попечителей и опекунов. В частности, в ряде случаев государство выплачивает пособия при опеке над детьми и т. д.

Опека и попечительство над детьми

Достаточно часто устанавливается опека и попечительство над несовершеннолетними. Происходит это обычно тогда, когда юные подопечные по каким-то причинам оказываются без родительской помощи:

  1. родители умерли;
  2. лишены прав или ограничены в них;
  3. в силу болезни не могут полноценно заниматься детьми и т. д.
Как уже было сказано, опека устанавливается над детьми до 14 лет, и в полномочия опекуна входит полная замена своих подопечных во всех правоотношениях. После 14 лет и до достижения 18 над детьми устанавливается уже попечительство, при котором на совершение сделок лишь даётся разрешение, а совершает их (и, соответственно, несёт ответственность) уже сам подопечный.

Комплекс мер для несовершеннолетних вводится в месячный срок после того, как соответствующая организация (орган опеки) устанавливает, что ребёнок остался без родительской заботы. В случае если за указанное время опекун или попечитель не был найден, ребенок передается в воспитательное либо медицинское учреждение соответствующего профиля.

Применительно к опеке и попечительству над детьми нужно упомянуть и о таком варианте, как временная опека или попечительство.
В том случае, если родители в течение какого-то времени по уважительным причинам не смогут выполнять свои обязанности, они могут обратиться в орган опеки с просьбой назначить временного опекуна или попечителя. Использование такой формы опеки или попечительства над детьми допускается на срок до 3 месяцев, в исключительных случаях – до полугода.

Также временная опека применяется и в случаях, когда ребёнок временно помещается в одно из специализированных (в частности, медицинских) учреждений, где постоянный опекун не может присутствовать. В этом случае задачи выполняет администрация учреждения. При этом полномочия постоянного опекуна не прекращаются, и после возвращения ребенка он продолжает осуществлять обязанности по опеке.

Опека над взрослыми недееспособными людьми

Кроме опеки над детьми, допускается её установление и над взрослыми. Условия для этого очень просты: подопечный должен быть в судебном порядке лишён дееспособности. Процедура эта проводится в том случае, если человек страдает психическим заболеванием и не может сам отвечать за свои действия.

Полномочия и задачи опекуна при совершеннолетнем подопечном будут следующими:

  • выступать от имени подопечного во всех сделках;
  • обращаться в медицинские учреждения с целью оказания подопечному помощи;
  • требовать выплаты причитающихся подопечному пособий, пенсий и иных выплат;
  • обращаться в суд и другие государственные органы с целью защиты прав подопечного;
  • защищать имущество подопечного;
  • не допускать причинения гражданином вреда самому себе, окружающим либо их имуществу;
  • в случае если психическое состояние больного улучшилось, и это подтверждает медицинская организация, ходатайствовать о возвращении ему частичной или полной дееспособности.

Попечительство над совершеннолетними

Как и опека, над взрослыми людьми может устанавливаться и попечительство. Его правовые особенности заключаются в том, что она применяется к подопечным, не лишённым, но ограниченным в дееспособности.

Задачи и функции попечителя, назначенного совершеннолетнему подопечному, схожи с теми, что имеет попечитель над подростком, но условия назначения будут совсем другими:

  • попечитель подростку назначается в любом случае исключительно в силу возраста;
  • взрослому попечитель назначается лишь на основании судебного решения об ограничении дееспособности.

Патронаж

Наконец, существует ещё такая дополнительная форма помощи гражданам, как патронаж. Его особенности заключаются в следующем: взрослый и дееспособный гражданин, который по состоянию здоровья не имеет возможности сам защищать свои права или исполнять обязанности, имеет право воспользоваться услугами помощника, которого ему назначат органы опеки.

При этом назначение помощника производиться с обоюдного согласия как самого гражданина, так и лица, которое будет осуществлять патронаж.

Правовые особенности такой формы помощи, как патронаж, заключаются в следующем:

  1. В отличие от опеки над недееспособными, помощник совершает действия от имени человека на основании договора. Сам по себе гражданин, которому назначен помощник, дееспособности не лишается и при необходимости имеет право действовать самостоятельно.
  2. Помощник может распоряжаться имуществом подопечного лишь с его согласия и лишь в пределах, установленных заключенным между ними соглашением.
  3. Помощник назначается лишь с согласия опекаемого. В том случае, когда используется патронаж, опекаемый в любой момент вправе отказаться от его помощи.

Эти особенности во многом связывают патронаж с представительством или оказанием услуг.

Прекращение опеки и попечительства

Основания прекращения опеки и попечительства указаны в законе. К ним относятся:

  • достижение подопечным необходимого возраста: 14 лет – для опеки, 18 – для попечительства;
  • эмансипация или вступление в брак раньше 18 лет.
  • выздоровление человека, лишённого дееспособности вследствие психического заболевания. В этом случае требуется заключение врачей-психиатров и решение суда;
  • снятие судом ограничения дееспособности по заявлению попечителя или органа опеки.
  • нарушение условий, на которых были установлены опека и попечительство над несовершеннолетними или взрослыми гражданами;
  • смерть самого подопечного либо опекуна или попечителя.

Этот список оснований, когда происходит прекращение опеки и попечительства, является исчерпывающим.

После того как полномочия опекуна или попечителя прекращены, он обязан отчитаться о состоянии и управлении имуществом подопечного.

Источник: http://advokat-malov.ru

Опека и попечительство - основные отличия, права и обязанности

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» обозначают, чем отличается опека от попечительства. Осуществляется данная процедура по согласию органов. Оформление производится при помощи акта, составленного органами опеки, или по договору.

Что обязаны делать опекуны пот отношению к подопечным устанавливает Федеральный закон, права и обязанности относительно имущества регулирует Гражданский кодекс. Опекуны от попечителей отличаются по нескольким параметрам.

Основные отличия

Опеку могут назначить малолетнему до 14 лет и совершеннолетним лицам, которые имеют серьезные психические патологии. Опекуны детей содержат на финансы, которые государство выделяет, если лицо осиротело, и пенсия, если погиб кормилец. Лица, родителей которых лишили прав или ограничили к воспитанию, ежемесячно получают денежные средства, расходуемые для содержания.

Дети – инвалиды от государства получают материальную помощь и выплату пенсии. Перечисляют эти деньги опекуну, обязанному тратить их на интересы человека, который был взят под опеку.
Имущество опекун расходует и использует по разрешению специальных органов. В обязанности входит сохранение имущества подопечного без нанесения вреда.

Взрослый подопечный опекуном содержится на пенсии по инвалидности и пособие, предусмотренное законодательством для определенных случаев. Опекун назначается юридическим представителем подопечного в каждой из инстанций, включая судебную. Каждая необходимая сделка совершается опекунством с учетом интересов подопечного и только от его лица.

Попечителя назначают подростку от 14 до 18 лет, а также взрослому человеку, который обозначен судом частично дееспособными (с зависимостями). Деяния попечителей заключаются в контролировании поступков подопечного, его имущества и денежных средств.

Попечителем дается соглашение на небольшие сделки, если они не идут против интересов детей или взрослых под опекой. Ими также защищаются права подопечных там, где это необходимо, но не полностью за него, а с его участием.

К примеру, попечители могут брать под контроль повадки подростка, следя за тем, как он распоряжается своей стипендией, проводить время с подростком в случае, если его задержали за совершение каких-либо преступлений, выступать как сторона защиты, ознакомиться с делами и т. д., то помогать подопечному, охраняя его интересы с его участием.
Попечитель может быть назначен и дееспособному лицу, которое находится во вменяемости, но парализован или плохо передвигается, с его соглашения. В таком случае каждое действие попечителя производится доверенностью опекаемого.

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» труды опекунов и попечителей не оплачивают, они могут использовать некоторые льготы и компенсации. Но в определенных случаях и в охране прав детей органами опеки могут заключаться договоры по выплатам пособий.

Финансы на пособие выделяются из средств от имущества подопечных, фондовых услуг или из областного бюджета. Размеры пособий устанавливает Правительство РФ. Случаи и способы выплаты данных пособий решаются местными властями.

Иногда по ходатайству опекуна органами опеки разрешается пользование вещами гражданина под опекой для личных целей.
Для этого в обязательном порядке заключают договор, где указывают, что именно опекун может использовать, сроки пользования и условия.
Недвижимость опекуну и попечителю для совершения опеки не предоставляется. Опекуны, попечители должны проживать с подопечными на собственной квартире. Только в случаях:
  • он живет в другом районе или городе, в неудобном районе от подопечного;
  • жилищные условия опекунов не отвечают по требованию органами опеки;
  • опекаемые сами заинтересованы в том, чтобы жить в своем доме.

В таком случае опекуны или попечители, на срок выполнения обязанностей, пользуются недвижимым имуществом физического лица. Чаще всего применяется в практике, когда лицо отдается под опеку прямым родственникам.

Это главные отличия опекунства от попечительства согласно закону. Общим обозначается то, что это ежедневная работа, благородная и благодарная, по отдаче помощи в интересах детей и взрослых, беспомощных и нуждающихся в защите на государственной основе.

Права и обязанности опекунов

К опекунским правам и обязанностям относят:

  • обязанность давать заботу подопечному с созданием ему нужных бытовых условий;
  • обеспечение его медицинским уходом, воспитанием, обучением и развитием.

У опекуна имеется право требования возвратить подопечного от граждан, держащих его в неволе вопреки закону. Опекуны обязаны принимать меры согласно защите гражданских прав и интересов опекаемого. Опекуны над физическими лицами, гражданскую дееспособность которых ограничили, обязаны давать заботу по оказанию лечения, созданию нужных бытовых условий.

Права и обязанности попечителей

Попечители должны: давать заботу для создания нужных бытовых условий, воспитания, обучения и развития, соглашение на оформление подопечными юридических действий, согласно, гражданскому законодателю. Попечители обязаны принять меры касательно интересов лица под попечительства.

Законодательство закрепило, что контролирующие органы по условиям содержания, воспитанию и обучению детей, над которыми устанавливают опеку или попечительство, органы опеки и попечительства. К органам опеки и попечительства, относятся исполкомы районных, районных в городе, городских, сельских и поселковых Советов народных депутатов.

Обязанности лиц и компаний

Законодательство обязывает гражданина и организацию в срочном порядке оповещать орган опеки и попечительства о несовершеннолетнем ребенке, лишившемуся попечения от родителей.
Информация об условиях жизни такого ребенка проводится инспектором отделения народного образования или работником исполкома Совета народных депутатов.

Если после прохождения обследования ограничение попечения от родителей подтверждено, органами опеки и попечительства даются обязательства определения детей на время в одно из специализированных учреждений (детские дома, школы-интернаты и т. п.) либо передаются гражданам, которые берут для воспитания лицо, до разрешения вопросов по установлению над ним опеки или попечительства.

Источник: https://grazhdaninu.com

Основные аспекты попечительства и усыновления детей

Для тех, кто решил взять к себе ребенка очень важно знать, что существует несколько различных форм устройства детей. Наиболее часто встречающимися способами выступают усыновление и опека (попечительство). Оба способа преследуют одну основную цель – устройство ребенка в семью и создание наиболее благоприятных условий для его развития и роста.

Несмотря на общность общей цели между ними существуют и различия, обусловленные тонкостями обстоятельств, для которых созданы каждая из данных форм. Прежде чем взять ребенка к себе, стоит изучить все возможные варианты, уточнить какая между ними разница, определить для себя какой из вариантов лучше.

Виды устройства детей

Законы, действующие в РФ, выделяют три основных вида устройства детей, воспользовавшись которыми можно взять к себе малыша:

  1. Усыновление.
  2. Установление опеки.
  3. Попечительство.
  4. Приемная семья.
  5. Патронат.

Все формы семейного устройства подразумевают возникновение взаимных правовых отношений. Так, усыновители, опекуны и попечители, обязаны соблюдать интересы принятых детей.
В свою очередь, такие граждане получают возможность получать помощь, установленную законами РФ, а также распоряжаться имуществом малышей, пока те не достигнуть установленного возраста. Приоритетной формой устройства несовершеннолетних является усыновление.

Усыновление и попечительство имеют серьезные отличия и для того, чтобы выбрать вариант лучше подходящий для конкретного случая, стоит уточнить их.

Институт попечительства

Опекунство и попечительство – это способ возмездного приема на содержание граждан, оказавшихся лишенными поддержки в результате потери близких или по иной установленной законом причине.

Помимо детей, опека и опекунство может быть установлена в отношении недееспособных совершеннолетних лиц. Отличием опеки от попечительства является возраст принимаемого ребенка. Если под опеку переходит малыш до четырнадцати лет, получается статус опеки. В возрасте от четырнадцати до восемнадцати – попечительство.

Пункт 2 статьи 145 Семейного кодекса РФ:

Опекунство устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Помимо вышеуказанного, попечительство отличается от опекунства степенью значимости представителей в вопросах, касающихся жизни подопечного.
Если опекун выступает в качестве полноценного законного представителя, то попечитель берет на себя обязательство оказывать содействие в реализации законных прав и интересов подопечного, осуществлять его защиту от злоупотреблений.

Опекаемый ребенок, при достижении им возраста четырнадцати лет, если нет нарушений и не изъявлено иных желаний, автоматически переходит в статус лица, находящегося под попечительством.

Опека и попечительство оформляется над следующими категориями:

  • детьми;
  • детьми-инвалидами, которые потеряли своих биологических родителей;
  • другими гражданами, имеющими статус недееспособности.

Кандидатами в опекуны (попечители) могут выступать:

  1. Лица, являющиеся близкими родственниками.
  2. Иные лица, имеющие гражданство Российской Федерации.

Кандидаты в опекуны (попечители) должны отвечать следующим требованиям:

  • иметь статус дееспособности;
  • достичь на момент начала процедуры совершеннолетнего возраста;
  • иметь в собственности жилую недвижимость, отвечающую всем установленным требованиям;
  • не иметь проблем с законом (отсутствие судимости);
  • соответствовать требованиям, предъявляемым к состоянию здоровья;
  • уровень достатка должен позволять созданию нормальных условий для принимаемого под опеку лица;
  • отсутствие проблем с лишением прав родителя, усыновителя или опекуна ранее.

Лица, выступающие в качестве попечителей, получают от государства постоянные выплаты, единовременную финансовую помощь и различные льготы, установленные законом РФ. Попечители получают право представлять интересы опекаемого лица во всех значимых юридических вопросах, то есть выступают в роли законных представителей.

Институт усыновление

Усыновление – это устройство в новую семью детей, оставшихся без поддержки кровных родителей. При усыновлении стороны приравниваются к кровным родителям и детям, получают те же права и обязанности.
Усыновителями могут выступать любые граждане РФ, отвечающие требованиям, установленным в законах. А также предусмотрена возможность выступать в качестве кандидатов гражданам других стран.

Не выступать в качестве лиц претендентов на принятие в семью малыша лица:

  1. Имеющие недееспособный статус (если один из супругов находится в таком статусе).
  2. Потерявшие статус родителя или ограниченные в таком праве, а также лишенные статуса усыновителя, опекуна или попечителя.
  3. Неспособные выполнять полноценные родительские функции по причине ненадлежащего состояния здоровья.
  4. Не обладающие должным уровнем дохода, а также неспособные обеспечить нормальные жизненные условия для приемного малыша.
  5. Имеющие проблемы с законом (судимость).

В законе установлена возрастная разница, которая должна присутствовать между кандидатами на усыновление и самими усыновляемыми малышами. Она не должна быть меньше шестнадцати лет. И также усыновлению подлежат только дети, не достигшие возраста восемнадцати лет. После наступления десятилетнего возраста, такая процедура может быть осуществлена только с согласия малыша.

Процедура усыновления включает в себя несколько этапов:

  1. Подготовка и сбор пакета требуемой документации.
  2. Подача документации в опекунскую инстанцию с просьбой разрешить начать процедуру.
  3. Проверка кандидата на соответствие, установленным законом, требованиям к кандидатам.
  4. Поиск и подбор претендента на усыновление в специальном банке данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
  5. Передача данных на рассмотрение в судебную инстанцию, после того как подобран малыш.
  6. Решение об усыновлении и фиксация данных в регистрационных документах.
  7. Передача малыша в новую семью.

Для усыновления требуется следующий пакет документов:

  1. Заявление.
  2. Характеристика и основные жизненные данные, оформленные в форме автобиографической записки.
  3. Официальные бумаги, где зафиксирован уровень доходов кандидата.
  4. Выписка о жилищном статусе из домовой книги; документация, подтверждающая наличие личного частного недвижимого имущества в собственности.
  5. Документация, которая служит подтверждением отсутствие проблем с законом, в плане наличия судимости.
  6. Справка, установленного образца, о состоянии здоровья, полученная в соответствующем учреждении медицины.
  7. В случае наличия статуса официальных брачных отношений, документ, где засвидетельствован данный факт.
  8. Оформленное в форме заявления, согласие на прием в семью со стороны второго супруга, если кандидатом выступает одно лицо, которое имеет официального супруга.

Отличия опеки от усыновления

  1. Временные рамки. Усыновление – статус, приобретаемый на все время, а опека – явление временное.
  2. Правовые аспекты. Усыновление – получение статуса, приравненного к появлению в семье кровного ребенка, приобретаются все формы правовых взаимоотношений свойственные биологическим маме, папе и малышу. В случае с попечительством, взаимоотношения строятся по принципу возмездного ухода за подопечным и выполнения строго установленных обязанностей.
  3. Поддержка. Попечительство отличается от усыновления и степенью государственной поддержки. Попечителю предусмотрена выплата обязательного пособия за свои действия. Усыновление носит характер безвозмездного принятия на себя обязанностей отца или матери.
  4. Контроль. Статус попечительства предполагает предоставление в опекунскую инстанцию подтвержденной отчетности с установленной периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно).
  5. Данные личного характера. При усыновлении можно откорректировать личные данные малыша. При попечительстве такая возможность не предусмотрена.
  6. Попечительство может быть отменено опекунской инстанцией. Усыновление может быть отменено только в результате судебного разбирательства и вынесения решения.
  7. Также вступление в силу статуса усыновления по закону может быть осуществлено исключительно в судебном порядке. Решение по установлению статуса попечительства производится компетентными опекунскими инстанциями, что убыстряет и упрощает процедуру.
  8. При усыновлении взять в семью можно только ребенка. Опека и попечительство в этом плане институт, охватывающий большее количество категорий граждан.
  9. Опекунство или попечительство может быть оформлено над взрослыми людьми, имеющими статус недееспособности (опека) или частичной дееспособности (попечительство).

Плюсы и минусы

К положительным сторонам усыновления относятся следующие аспекты:

  • малыш становится полноправным членом семьи;
  • действует принцип сохранения тайны усыновления;
  • приобретается весь спектр правовых отношений между родителями и детьми в полном объеме;
  • статус устанавливается без временных ограничений, сохраняется после наступления у ребенка возраста совершеннолетия. Соответственно, действуют правовые нормы наследования.

К отрицательным чертам относятся следующие моменты:

  • вся тяжесть содержания и воспитания малыша ложится на плечи усыновителей. Не предусмотрено дополнительных выплат, кроме тех, что полагаются при рождении;
  • достаточно высокие требования, которые предъявляются к кандидатам в усыновители в вопросах материального положения.

Плюсами попечительства считаются следующие моменты:

  1. Менее жесткие требования к кандидату в вопросах материального и жилищного состояния.
  2. Государство оказывает поддержку в форме предоставления пособий, выплат, льгот, поддержке в вопросах обучения, лечения, отдыха.

К минусам относятся следующие аспекты:

  1. Не созданы правовые условия для максимальной интеграции в семью опекуна.
  2. Не прекращается связь с биологическими родителями и другими родственниками, которые могут встречаться с малышом в установленном порядке, а также забрать ребенка обратно (в случае восстановления статуса родителя у кровных матери или отца).
  3. Ребенка в любой момент могут взять в другую семью в качестве усыновляемого.
    Нет возможности изменения контактных данных.
  4. Не распространяется принцип сохранения тайны устройства.
  5. Необходимость предоставления отчетности о состоянии дел в компетентную инстанцию.
  6. Отношения прекращаются автоматически при наступлении определенного возраста подопечного или изменении определенных условий, независимо от того, как к этому вопросу относятся стороны.

Проблема брошенных детей и детских домов всегда стояла довольно остро, и вопрос, чем отличается опека от усыновления, для потенциальных родителей может быть очень важен.

Сирот могут взять в семью родственники или посторонние люди (приемные родители), и, тем самым, дать малышам все необходимое для полноценной жизни.

Обе процедуры позволяют неравнодушным гражданам позаботиться о детях, но при этом они имеют некоторые существенные отличия.

Опекунство

Опека – это форма представления интересов недееспособных граждан (несовершеннолетних, пожилых людей или психически больных) без изменения отношений к ним.

Воспитывается в семье, но не становится родственником опекунов по документам, то есть он сохраняет свою фамилию. Опекуном может стать и один из членов семьи.

За воспитанием и содержанием малыша наблюдает соответствующая служба попечительства, при этом они предъявляют менее строгие требования к принимаемой семье.

Различаются два вида опеки: простая и возмездная. Вторая предусматривает выплату воспитателю некоторой ежемесячной суммы на воспитание и заключение договора, а также некоторые льготы.

Примите к сведению: попечительство предусмотрено для подростков до 14 лет, с 14 до 18 лет автоматически, без заключения дополнительных договоров, устанавливается попечительство.

При этом и опекун, и попечитель серьезно ограничены в своих правах в отношении воспитанника. Например, они не могут тратить полученные от государства деньги на себя, не могут заключать каких-либо сделок от имени опекаемого детдомовца без согласия соответствующих органов. Если подросток владеет каким-либо имуществом, должен быть заключен договор о доверительном управлении.

Приемная семья

Усыновление или удочерение предполагает прием в семью по решению суда малыша на правах родного.

Усыновители получают все родительские права и обязанности, а малыш — фамилию и отчество.

При этом в некоторых регионах государство выплачивает 300-500 тысяч рублей или дает сертификаты на покупку жилья.

Стоит отметить: родители также могут изменить имя приемного детдомовца или записать другую дату рождения (не более 3 месяцев), если хотят сохранить тайну усыновления.

Важно помнить, что усыновление – серьезный шаг, который налагает на родителей больше ответственности, чем уход. Оно предполагает установление близких родственных отношений между сторонами, полное принятие детдомовца в приемную семью без разделения на родных детей и приемных.

Отличия

Когда приемный родитель собирается взять малыша из приюта, ему предлагают на выбор попечительство и усыновление. Несмотря на то, что конечный результат в обоих случаях один, разница между понятиями все же существует:

    Опека является временным решением и прекращается по достижению подростком 18 лет. Усыновление же длится всю жизнь: даже если внезапно найдутся кровные родители подростка, он не будет передан им. При этом опекун не имеет никаких родительских прав – только обязанность воспитать малыша.

    Попечительство может производиться на платной основе (воспитатель будет получать до 17 тысяч рублей ежемесячно), усыновление – бесплатно, хотя государство может выделить единовременную выплату. При этом , приемные же родители – нет.

    При уходе воспитатель должен каждый год отчитываться перед органом попечительства, приемных родителей могут ждать лишь проверки, если станет известно о неподобающем отношении к детям.

    При присмотре за несовершеннолетним сохраняется право на имущество: например, если он был прописан в квартире, то она остается в его собственности, опекун не имеет на нее никакого права и может распоряжаться только после согласия органа опеки. При усыновлении все имущество несовершеннолетнего переходит к семье, при этом он становится их наследником.

    В некоторых случаях уход может быть прекращен (все они описаны в законах), усыновление предусматривает исключительно лишение родительских прав.

Опекаемый подросток может быть возвращен в детский дом, если его кровные родственники вновь готовы исполнять свой долг (суд восстановил их в родительских правах или они нашлись) или если есть люди, решившиеся на усыновление.

Примите во внимание: опекунами детдомовца при отсутствии родных обычно становятся его родственники, например, тети и дяди или бабушки с дедушками, то есть те, кто не может усыновить его.

Зачастую при попечительстве малыш может встречаться со своими родителями, ему могут искать новую семью, так же он будет знать, что опекуны – не его семья, а лишь те, кто помогает ему. Это является стрессом для самого подростка, особенно если он еще мал. При этом опека является хорошей проверкой для самих приемных родителей: если те окажутся не готовы принять малыша, им будет легче «вернуть» его.

При усыновлении подросток становится частью семьи и на бумаге, и в жизни, а потому к будущим родителям предъявляют завышенные требования. Они должны не только собрать необходимые документы, но и полностью соответствовать всем предъявляемым требованиям, а также пройти несколько курсов и комиссии.

Несмотря на очевидную выгоду опеки, многие семьи стремятся оформить усыновление, это же является более приоритетным для государства. Это же является лучшим решением для детей, так как они получают настоящую семью. При этом взятие детей на некоторое время под опеку может помочь родителям здраво оценить свои силы.

Смотрите видео, в котором специалист рассматривает вопросы правового статуса опекунов, попечителей, приемных родителей и детей, объем их прав и обязанностей:

Дети, нуждающиеся во внимании взрослых, могут оказаться усыновленными или под , чем отличается опека от , обозначает Семейный Кодекс.

В Конституции указывается, что каждый человек имеет право на семью, где, прежде всего, он может обрести своих родителей. Детский дом не дает должного воспитания: только доверительный контакт с родным человеком даст ребенку шанс на достойную жизнь, гармонию. Над чужими детьми есть возможность оформить усыновление или установить опеку. В обоих случаях есть свои нюансы при .

Опека является способом устройства на воспитание несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей, это форма представительства человеческих интересов, если они являются недееспособным после вступившего в силу судебного решения.

Опекуны фактически принимают в свою семью ребёнка и несут за него ответственность, однако у них есть целый ряд ограничений, которые связаны с распоряжением и собственностью подопечного лица.

Усыновление является формой устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на правах родного ребёнка в семью. Усыновителем приобретается полный спектр обязанностей и родительских прав. Процедуру регламентирует целый ряд правовых аспектов, которые обязательны для выполнения. Усыновляемые дети должны быть до 18 лет, усыновителям должно быть больше на 16 лет.

Сравнение двух юридических понятий

Оба процесса воспитания детей решают вопрос безнадзорности детей, которые лишились в силу тех или иных причин своих биологических родителей. Гражданин, принимающий на себя обязанность по воспитанию детей, обременен большим спектром ограничений и прав. При этом разница между юридическими процессами есть.

Оформить усыновление ребёнка возможно в любом возрасте до совершеннолетия, если усыновляемому более 10 лет, . Устанавливается как над малолетним ребенком (до 14 лет), так и – в любом возрасте.

Усыновителем приобретается полный спектр родительских прав, принимается ребёнок в семью, наделяется семейной фамилией. Опекуны существенно ограничены в правах, это относится к распоряжению собственностью ребенка. Кроме того, опекун обязан каждый год отчитываться перед государственными органами, при этом усыновитель избавлен от такой обязанности.

Предусмотрено вознаграждение за , оно составляет несколько тысяч рублей в месяц. Усыновители рассчитывать не вправе на такую компенсацию, поскольку они принимают по воспитанию ребёнка на себя все обязательства. Автоматически опека прекращается по достижении лицом 14 лет либо на основании судебного решения. только после лишения родительских прав.

Опека и усыновление — отличия

  1. Срок воспитания ребенка. Опека –временное явление, ограничивается как требованиями законодательства, так и положениями в соглашении (при наличии), процедура усыновление – постоянная.
  2. Юридические последствия. Фактически усыновитель становится родителем детей, у опекуна остаются те же права, что и до совершения процедуры.
  3. Финансовый вопрос. Опекунство может проводиться на платной основе, процедура усыновления – только безвозмездная.
  4. Отличие в отчете. Опекуны должны предоставлять ежегодно соответствующим органам отчетность, усыновители могут проверяться специальными службами.
  5. Личные данные ребенка. В процессе установления опеки у ребенка сохраняются бывшие анкетные данные, после усыновления – могут изменяться.
  6. Приобретаемые родительские права происходит исключительно при усыновлении.
  7. Прекращение. Опеку прекращают в случае, который предусмотрен законом, независимо от желания сторон, усыновление проходит исключительно по судебному решению, если лишают родительских прав.

Нюансы при усыновлении

Не относятся к усыновителям граждане:

  • недееспособные или ограниченно дееспособные;
  • лишены родительских прав;
  • граждане, которые ранее были усыновителями, и было усыновление по их вине упразднено;
  • находятся или находились на учёте или лечении в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
  • злоупотребляют спиртными напитками и наркотическими препаратами;
  • не имеют постоянного места проживания и постоянных финансов;
  • другие граждане, если их интересы противоречат детским интересам.
При усыновлении преимущество отдают родственникам; парам, которые усыновляют нескольких сестер и братьев; гражданам России; супружеским парам. Необходимо согласие ребёнка для процедуры усыновления, исключаются случаи, когда по состоянию здоровья или возрасту ребёнок не может выражать своё мнение.

Нужно согласие опекунов/попечителей или на усыновление, данное согласие можно получить решением органа опеки или в судебной инстанции (в случае, если оформляется усыновление в интересах детей).

Судебное решение об усыновлении принимают с учётом состояния здоровья, семейного и материального положения усыновителей, причины усыновления, состояния здоровья и личности ребёнка, сроков, на протяжении которых уже заботился усыновитель о ребёнке, отношения к усыновителям детей.

Судья не может отказать гражданам в усыновлении на основании того, что эти люди уже имеют или могут родить своего ребёнка.

Преимуществами усыновления является:

  • Позволение ребёнку ощутить себя полноценным членом в семье.
  • Сохранение всех отношений и прав наследования, в том числе после достижения совершеннолетия.
  • Возможность получения ребёнком фамилии усыновителя, смены имени, отчества и в некоторых случаях даты рождения.
  • Оформление усыновления дольше, чем опека, требуется одобрение судьи.
  • Государством практически не оказывается никакая помощь после процедуры усыновления, исключение составляет предоставление послеродового отпуска и государственных выплат после рождения ребёнка.
  • Ужесточенные требования к претендентам в усыновители, их финансовому положению, условиям проживания в сравнении с другими формальными устройствами.

(удочерение) - принятие в семью ребенка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Плюсы :

  • Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
  • Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
  • Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и, в некоторых случаях, дату рождения.

Минусы :

  • Оформляется дольше, чем опека т.к. усыновление утверждается гражданским судом.
  • Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
  • Самые жесткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
  • Не каждый ребенок лишенный родительского попечения может быть усыновлен.

Опека - принятие в дом ребенка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка, и ответственности за ребенка. Однако органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.

Плюсы :

  • Опека устанавливается решением главы местного самоуправления из-за чего оформляется быстрее, чем усыновление т.к. не требуется суда.
  • На опекаемого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
  • По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.
  • Менее жесткие требования к кандидату в опекуны в части дохода, жилищных условий, не требуются справки об отсутствии судимости.

Минусы :

  • Ребенок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
  • Не исключено вмешательство органа опеки или появления претендента на усыновление ребенка.
  • Нет тайны передачи ребенка под опеку и контакты с кровными родственниками ребенка возможны.
  • Смена фамилии ребенку затруднена, изменение даты рождения невозможно.

Приемная семья - форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у "приемного родителя"-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или опеку, в связи с отсутствием необходимого для этого у ребенка юридического статуса или не удается найти ему опекунов или усыновителей. Такая семья заменяет пребывание ребенка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создается на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребенка в такую семью определяется договором и может быть разным. В приемных семьях может воспитываться от одного до 8 детей. Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребенку Приемные родители являются ему опекунами. Высокий, хотя и не полный уровень ответственности за судьбу ребенка.

Плюсы :

  • Возможно взять в семью ребенка не имеющего статуса под опеку или усыновление и, в ином случае, обреченного жить в детском доме.
  • Менее жесткие требования к кандидатам - такие же как при опеке.
  • На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
  • По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жилье, если его у него нет.

Минусы :

  • Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.
  • Сложнее оформить т.к. требуется оформлять договор о передаче ребенка на воспитание и трудовой договор (или договор об оказании возмездных услуг, или контракт).
  • Возможны сложности при оформлении ребенка, проживающего в другом районе или городе т.к. выплаты приемной семье ведутся из местного бюджета.
  • Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка.

Патронат - форма воспитания ребенка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребенком соответствующего статуса. Срок помещения ребенка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделенна между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребенка и территориальными органами опеки.

Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.

Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.

Плюсы :

  • Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребенка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обреченного попасть в приют, детский дом.
  • Менее жесткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жесткие чем при опеке.
  • На ребенка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жилье, если у него такового нет.
  • Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.

Минусы :

  • Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчетность за воспитание и расходование средств.
  • Ребенок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
  • Контакты с родителями и родственниками ребенка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
  • Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.

Примечание : при разных формах устройства предъявляются одинаковые требования к состоянию здоровья лиц, принимающих ребенка в семью. Также законом предусматривается, что они не должны были прежде лишены родительских прав или ограниченных в родительских правах, не отстранялись от обязанностей опекуна или усыновителя по вине взрослых.